о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2- 1098

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2011 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А. В.,

при секретаре Гоменок О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявление Громова И.Н. к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Громов И.Н. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, которое было занято на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с п.п.7 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", однако ему было отказано по следующим причинам.

Из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, были исключены периоды осуществления трудовой деятельности на лесозаготовках и лесосплаве:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината.

Считает, что решение Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе об отказе в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости незаконно и необоснованно. В связи с чем, просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе назначить трудовую пенсию досрочно с момента его обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Громов И.Е., его представитель Васин А.М. поддержали исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель Управления пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе Павлова И.О. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал суду, что с Громовым И.Н. знаком давно. Они вместе работали в <адрес>. Громов И.Е. работал сначала водителем, потом перевелся лесорубом, а он в лесничестве работал на разных должностях, в том числе - директором. В обязанности водителя лесовозной машины входила перевезка с верхнего склада на нижний хлысты (дерево без кроны) по грунтовым дорогам. Он отвечал за груз и автомобиль. Лес возили из Брянского района и других лесничеств. Работал Громов И.Е. на МАЗе 500. Лесоруб работает в бригаде из 4-5 человек: осуществляет валку деревьев, ему помогает помощник, а обрубщики отрубают ветки, сучья. Документы в организации не сохранились. Когда предприятие разделилось на Журиничский лесхоз и Журиничский лесокомбинат, в ДД.ММ.ГГГГ случился пожар на лесокомбинате. Там сгорели документы бухгалтерии. В единый технологический процесс входит следующее: лес могут заготавливать в хлыстах и в сортименте. Они работали в хлыстах. Сначала выписывается лесорубочный билет, в котором указаны размер кубометров и место. Далее осматривается место, составляется технологическая карта, где указывается вид рубки, что надо убрать (опасные деревья, мешающие проезду кустарники). Потом бригада (вальщик с бензопилой, помощник с шестом) приступает к валке деревьев. Трелевочный трактор цепляет деревья и транспортирует их на площадку (верхний склад). Там обручаются сучья. Деревья складываются штабелями. Ветки складываются в кучу, и если позволяет погода сразу сжигаются. Если погода не позволяет – ветки сжигаются позже. Хлысты грузит погрузчик на машины, а потом их везут на нижний склад к местам первичной переработки. Нижний склад – это стационарный склад. Там идет сортировка древесины.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал суду, что с Громовым И.Н. знаком давно. Они вместе работали на в Журиничском лесокомбинате. С ДД.ММ.ГГГГ Громов И.Н. работал водителем лесовоза. Тот возил лес с верхнего склада на нижний. Громов И.Н. был занят в едином технологическом процессе: когда работал лесорубом, занимался трелевкой – обрубал сучья в бригаде. Бригада была из 3-х человек. Громов И.Н. работал полный день. У них были созданы вторые схемы, делали машины, водителей пересаживали на другие машины. Могли не работать по 3 дня, когда проходи техосмотр.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 7 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона (в данном случае ранее 60 лет), мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года утверждены два списка: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и указателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и Список № 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости на льготных условиях.

В связи, с чем согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 8.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". .. " при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Помимо этого, постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в вязи с особыми условиями труда, в котором, в частности поименованы: лесорубы, водители автомобилей по вывозке леса. Данный Список, применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), что установлено Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости …..».

Вместе с тем, наименование должности лесорубы, шоферы лесовозных автомобилей предусмотрено разделом ХХП. «Лесозаготовки», подразделом «Заготовка и сплав леса», п. а/ рабочие Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Имея право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанным выше основаниям, ДД.ММ.ГГГГ Громов И.Н. обратился с заявлением к ответчику. На момент обращения за назначением пенсии истец достиг возраста, необходимого дня назначения ему пенсии на льготных основаниях, т.е. ранее установленного общего срока, для назначения трудовой пенсии, имеет необходимый специальный стаж - более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет для назначения ему трудовой пенсии раньше срока, как работнику занятому непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, в том числе в спорные периоды.

Однако, по результатам рассмотрения заявления истцу было отказано в зачете в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда указанных выше периодов.

В обоснование принятого решения Комиссия указала, что истцом не представлены необходимые для зачета в специальный стаж работы документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков, а так же документальное подтверждение постоянной занятости на вывозке леса с верхних складов на нижние склады. В связи с чем, невозможно подтвердить занятость истца в качестве лесоруба, водителя автомобиля занятого на вывозке леса, непосредственно в процессе лесозаготовок.

Пунктом 4 Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 15 от 01.04.2003г. установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации» от 24.04.1992г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации» от 24.04.1992г. № 273. В связи, с чем профессия «водитель лесовозной автомашины» является тождественной профессии «водитель автомобиля на вывозке леса» и соответственно профессии «шофер лесовозного автомобиля».

«Журиничский лесхоз» (ранее «Журиничский лесокомбинат»), а в настоящее время ГУП «Брянские сувениры» неоднократно изменял правовую форму и наименование, что подтверждается справками ГУП «Брянские сувениры» от ДД.ММ.ГГГГ, при этом основным видом уставной деятельности предприятия являлась заготовка и вывозка древесины.

Период работы истца в вышеназванных должностях в «Журиничском лесокомбинате» (после переименования Журиничском лесхозе) подтверждается записями в трудовой книжке со ссылкой на соответствующие приказы (л.д.10-17), а так же архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26), и не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, в спорные периоды Громов И.Н. работал полный рабочий день, участвуя в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия, осуществляющего промышленную заготовку леса, занимаясь непосредственно вывозкой древесины на лесовозной машине, заготовкой, рубкой древесины (в качестве лесоруба), тем самым участвуя в едином технологическом процессе, что так же подтверждается справкой ГУП «Брянские сувениры» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Указанная выше организация относится к лесозаготовительным, согласно учредительным документам (Уставу), из которого следует, что основным видом уставной деятельности предприятия являлась заготовка, переработка и вывозка древесины. При этом технологический процесс заготовки леса включает в себя следующие операции:подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, поэтому, работая в лесхозе, истец участвовал в едином технологическом процессе от валки до складирования и реализации (поставки) леса потребителю. Поскольку при проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты, эти работы являются технологической операцией лесозаготовок. Из изложенного следует, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, первичные документы по заготовке и вывозке леса, не сохранились в связи с пожаром в конторе Журиничского лесхоза в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОГПН Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ и актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

У суда имеется достаточно оснований для включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, на момент обращения Громова И.Н. с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ у него имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

В силу ст. 19 «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом, с учетом положений п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом имеющегося у истца специального стажа - более 12 лет 6 месяцев, право истца на назначение досрочной трудовой пенсии возникло с момента обращения в УПФР в Брянском муниципальном районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Громова И.Н. удовлетворить.

Признать за Громова И.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии и включить в специальный стаж Громова И.Н. следующие периоды для назначения досрочной трудовой пенсии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины Журиничского лесхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Полпинского ЛЗУ Журиничского лесокомбината.

Возложить на Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе обязанность по назначению Громова И.Н. досрочной трудовой пенсии по п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, с 9 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня провозглашения в Брянский областной суд Брянской области.

Председательствующий судья А.В.Петряков