о включении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-181/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 19 декабря 2011 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Степнова И.А.

при секретаре Лемешевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Рыловой Е.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе о включении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рылова Е.М. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки первого акушерского корпуса отделения в Брянской области больнице №1. Решением комиссии УПФР в Брянском муниципальном районе отказано о включении данного периода в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку согласно акта проверки УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ первое акушерское отделение фактически являлось физиологическим. Основанием отказа включения данного периода в льготном исчислении явилось то, что в Перечне, согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, структурных подразделений учреждений здравоохранения, в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев физиологическое отделение не предусмотрено.

Истец полагает, что указанный период деятельности должен быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) так как в данный период истец занималась акушерской деятельностью.

В связи с изложенным, истец Рылова Е.М. просит суд обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности акушерки первого акушерского отделения Брянской областной больницы № 1 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истец Рылова Е.М. настаивала на исковых требованиях, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области - Павлова И. О. с исковыми требованиями не согласилась, изложив позицию ответчика в отзыве на исковое заявление.

Согласно ему в ПФР поступил акт о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ. В результате проверки выявлен факт несоответствия записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Брянской областной больницей №1, где указано, что Рылова Е.М. работала в Брянской областной больнице №1 в должности акушерки первого акушерского отделения. В акте проверки указано, что истец принята на работу в Брянскую областную больницу № 1 и уволена с работы как акушерка физиологического отделения по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Перечень (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) структурных подразделений учреждений здравоохранения, в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев физиологическое отделение не значится. В связи с этим истице в ее просьбе о зачислении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии ответчиком было отказано.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на единовременную денежную выплату Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) установлено, что Рылова Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Брянской областной больнице №1 в должности акушерки первого акушерского отделения. В акте проверки указано, что истец принята на работу в Брянскую областную больницу № 1 и уволена с работы как акушерка физиологического отделения по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Перечень (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) структурных подразделений учреждений здравоохранения, в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев физиологическое отделение не значится. В связи с этим истице в ее просьбе о зачислении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии ответчиком было отказано.

Вместе с тем, согласно указанному Перечню в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, засчитывается работа в должностях акушерок, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, родовом (родильном).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий или специальный трудовой стаж.

Как следует из материалов дела, в частности из трудовой книжки Рыловой Е.М. (л.д. 8), справки Брянской областной больницы № 1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), она работала с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в Брянской областной больнице № 1 акушеркой 1-го акушерского отделения акушерского корпуса.

Согласно копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ в акушерском корпусе областной больницы № 1 открыты следующие отделения: 1-е акушерское отделение; 2-е акушерское отделение; отделение паталогии беременных и отделение новорожденных.

В материалах дела имеется копия приказа Брянской областной больницы № 1 от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому подразделения акушерского корпуса были переименованы в с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормативными актами.

Из объяснений истца следует, что в указанный спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она работала в Брянской областной больнице №1 в должности акушерки первого акушерского отделения, в трудовую книжку внесена ошибочная запись.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 ст.7 и пп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Руководствуясь указанным разъяснением, исходя из анализа функциональных обязанностей акушерки акушерского физиологического отделения акушерского корпуса областной больницы №1, и учитывая факт не сохранения должностных инструкций работников Брянской областной больницы за ДД.ММ.ГГГГ, согласно Справке начальника отдела кадров Брянской областной больницы № 1 (приложенной к материалам дела), суд пришел к выводу о том, что истец осуществляла лечебную деятельность, предусмотренную перечнем, принятым в целях определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем имеет право на включение спорных периодов в специальный стаж работы.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, период работы Рыловой Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки первого акушерского отделения - подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца Рыловой Е.М., дающий право на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежит включению период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Брянской областной больнице №1 в должности акушерки первого акушерского отделения, рассчитав в льготном исчислении (1 год 6 месяцев за год работы).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рыловой Е.М. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Рыловой Е.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности акушерки первого акушерского отделения Брянской областной больницы № 1 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность по назначению и выплате Рыловой Е.М. досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 30.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Степнов