о признании права на досрочное назначение пенсии по старости



Дело № 2-161/2012 (2-1217/2011)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 18 января 2012 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Степнова И.А.

при секретаре Афанасенковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Привалова И.И. к Управлению пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Привалов И.И. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на единовременную денежную выплату УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с не зачислением в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ряда периодов работы, а именно периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности машиниста холодильных установок аммиачных систем), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности машиниста холодильных установок аммиачных систем), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности машиниста холодильных установок аммиачных систем).

В связи с изложенным, истец Привалов И.И. просит суд обязать ответчика – Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе включить период работы в должности машиниста холодильно-аммиачных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда, включить период работы в должности машиниста холодильно-аммиачных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда, включить период работы в должности машиниста холодильно-аммиачных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда, признать за Приваловым И.И. право на досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Привалов И.И. настаивал на исковых требованиях, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив суду, что считает отказ пенсионного фонда незаконным, поскольку в указанные периоды работал машинистом холодильных установок аммиачных систем и его работа была связана с вредными условиями труда. Факт перевода на месяц слесарем ничего не означает, поскольку это было связано с производственной необходимостью, но в этот период истец также выполнял и обязанности машиниста. Отсутствие документов в архиве завода является не виной истца, поскольку руководство менялось, много документов утеряли, сожгли.

В судебном заседании представитель ответчика - Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе - Павлова И.О. с исковыми требованиями не согласилась, изложив позицию ответчика в возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ

Свою позицию по данному гражданскому делу на судебном заседании представитель ответчика подтвердила, доводы, изложенные в возражении, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Привалов И.И. обратился к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав материалы дела суд установил:

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжёлыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. На основании указанной нормы право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у истца только с ДД.ММ.ГГГГ (когда ему исполняется 55 лет).

Согласно п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно трудовой книжки Привалов И.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок аммиачных систем на «Брянском гормолзаводе». Данная должность поименована Списком. Однако, согласно акта проверки УПФР Советского района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, факт работы с тяжелыми условиями труда истца не подтверждается. Приказ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок аммиачных систем в ходе проверки не был представлен.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Привалов И.И. принят с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником компрессорного цеха, но данная должность не включена в вышеуказанный Список и не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Имело место совмещение работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка уточняющая особый характер труда организацией не представлена. На основании представленных документов и проведенной проверки комиссия пришла к выводу, что Привалов И.И. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что он работал вместе с истцом в «Брянском гормолзаводе», истец пришёл на работу в компрессорный цех машинистом аммиачно-холодильных установок в ДД.ММ.ГГГГ, на один месяц истца переводили слесарем, работал он с 8.00 до 17.00 часов, занимался ремонтом компрессоров. Потом был обратно переведен работать в компрессорный цех машинистом аммиачно-холодильных установок, ряда документов, подтверждающих факт работы истца не сохранилось, т.к. на предприятии директора постоянно менялись, архивы терялись, сжигались.

В судебном заседании Свидетель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснил, что он работал вместе с истцом в «Брянском гормолзаводе», Привалов И.И. являлся машинистом аммиачно-холодильных установок, всегда находился в подчинении свидетеля ФИО2, Привалов И.И. был лучшим машинистом, никогда не прогуливал, всегда готов был выручить и подменить кого-либо. Работа машиниста аммиачно-холодильных установок была очень вредной и сложной, в сутки перерабатывалось по 200 тонн молока, в ДД.ММ.ГГГГ Привалов И.И. был переведён слесарем-ремонтником в связи с производственной необходимостью, поскольку он мог выполнить любую работу и работал за троих. Переводили его на очень короткий срок, но он продолжал работать машинистом, выполнял его функции и имел дело с аммиаком по характеру своей работы.

В судебном заседании Свидетель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснил, что он работал вместе с истцом в «Брянском гормолзаводе», по 12 часов с аммиаком. График работы у машинистов был 2 рабочих дня, 2 выходных. Работа была очень вредной, постоянные утечки, люди не выдерживали и увольнялись, поэтому коллектив постоянно менялся.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий или специальный трудовой стаж.

Как следует из материалов дела, в частности из трудовой книжки Привалова И.И. (л.д. 10-13), п.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), п.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), п.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), п.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), п.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 истец Привалов И.И. работал в ОАО «Брянский гормолзавод» в должности машиниста холодильно-аммиачных установок в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 527 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991 года) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Согласно подраздела № 23200000 позиции 14341 данного Списка, работа в должности машиниста холодильно-аммиачных установок дает право на назначение льготной пенсии.

Согласно Приказу ОАО «Брянский гормолзавод» от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-ремонтником компрессорного цеха. Истец проработал на данной должности один месяц, но продолжал выполнять функции машиниста. Данный факт подтверждается показаниями допрошенных свидетелей.

Согласно п.17 Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" При переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12. 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 ст. 27 и пп.7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Руководствуясь указанным разъяснением, исходя из учитывая факт не сохранения части документов, подтверждающих трудовой стаж истца, содержания материалов дела (трудовой книжки Привалова И.И. (л.д. 10-13), п.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), п.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), п.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), п.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), п.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, суд пришел к выводу о том, что истец осуществлял деятельность, предусмотренную перечнем, принятым в целях определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем имеет право на включение спорных периодов в специальный стаж работы.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы Привалова И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильно-аммиачных установок - подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В материалах дела имеется копия справки ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец Привалов И.И. работает ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по время рассмотрения судом данного гражданского дела.

Согласно трудовой книжки Привалова И.И. истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 16 лет, что соответственно больше срока, установленного для назначения досрочной трудовой пенсии пп.2 п.1 с.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. больше 12 лет 6 месяцев.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности суд приходит к выводу о признании за истцом Приваловым И.И. права на досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ, о включении в трудовой стаж истца Привалова И.И., дающий право на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов его работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Брянский гормолзавод» в должности машиниста холодильно-аммиачных установок.

В связи с тем, что Привалову И.И. исполнилось 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, то право на назначение пенсии он имеет с указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Привалова И.И. удовлетворить.

Включить в трудовой стаж Привалова И.И. период работы в должности машиниста холодильно-аммиачных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда.

Признать за Приваловым И.И. право на досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Управление пенсионного фонда России (ГУ) в Брянском муниципальном районе обязанность по назначению и выплате Привалову И.И. досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 12.11.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Брянский районный суд в течение 1-го месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Степнов