о признании недействительным постановления о постановке на учет граждан, являющихся участниками ВОВ



Дело № 2-254

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2012 г. г.Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Федоренковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело по исковому заявлению Михалевой М.Е. к МУ-Глинищевская сельская администрация о признании недействительным постановление МУ Глинищевская сельская администрация от ДД.ММ.ГГГГ. о постановке на учет граждан, являющихся участниками ВОВ, вдовами погибших и умерших участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Михалева М.Е. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что она, как инвалид ВОВ, обратилась в МУ- Глинищевская сельская администрация с заявлением в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением МУ- Глинищевская сельская администрация от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В качестве основания отказа ответчиком указано, что она обеспечена жилой площадью. Общая площадь занимаемого помещения составляет 94 кв.м. на троих членов семьи, что больше существующей на территории Брянской области учетной нормы (12 кв.м.).

С постановлением не согласна. При рассмотрении заявления не были учтены некоторые фактические обстоятельства: её регистрация по месту жительства сына была вынужденной. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в интернате для инвалидов ВОВ в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ухудшилось состояние её здоровья. ДД.ММ.ГГГГ её сын Михалев В.Д. забрал её на лечение из интерната. Лечение было длительным, ей делали операцию на глазах. Пунктом 5.5 Устава ГУ «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов Навлинского района» предусмотрена возможность временного убытия из учреждения на срок не более 1 месяца. Именно поэтому сын прописал её к себе домой ДД.ММ.ГГГГ В интернат не могла вернуться по причине отсутствия закрепленного за ней места. Фактически она с сыном не ведет общего домашнего хозяйства: питаемся отдельно, у них разные семейные бюджеты, отношения с женой сына сложные. Дом находится в долевой собственности, сыну принадлежит доля а размере 1/4, что составляет 23,7 кв.м.. Остальная доля находится в собственности жены сына Михалевой А.С. и внука Михалева М.В.

Согласно ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Другие собственники не давали своего согласия на её вселение в жилое помещение в качестве члена семьи собственника, заявление о вселении составлялось её сыном. Следовательно, в силу ст.246 ГК РФ он вселил её территорию, пропорциональную своей доле -23,7 кв.м.

В силу ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Другие собственники не давали своего согласия на её пользование имуществом, находящимся в их долевой собственности, поэтому она имеет право пользоваться только той частью общего имущества, которое принадлежит её сыну.

Согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» она имеет право на социальную поддержку, в том числе, на обеспечение жилой площадью, так как является инвалидом ВОВ и не имеет собственного жилого помещения.

Просит признать недействительным постановление МУ- Глинищевская сельская администрация от ДД.ММ.ГГГГ Обязать МУ- Глинищевская сельская администрация принять решение о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представители Михалевой М.Е. Михалев В.Д., Мишакина К.В. поддержали исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Истец Михалева М.Е., представитель МУ- Глинищевская сельская администрация в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были надлежащим образом извещены. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает, что рассмотрение данного дела возможно в их отсутствии.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно Указу Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента от 09.01.2010г. №30) в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.14 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» меры социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, при этом инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно постановлению МУ- Глинищевская сельская администрация от ДД.ММ.ГГГГ Михалевой М.Е. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она обеспечена жилой площадью на 1 человека больше учетной нормы, как мать является членом семьи собственника помещения, имеет право пользования данным помещением наравне с собственником (л.д.9).

Как установлено в судебно заседании Михалева М.Е. является инвалидом 2 группы ВОВ (удостоверение серии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Согласно справке МУ Глинищевская сельская администрация от ДД.ММ.ГГГГ Михалева М.Е. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: сын- Михалев В.Д., невестка- Михалева А.С. (л.д.21).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ, Михалев В.Д. является собственником 1/4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.18).

Собственником 3/4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Михалева А.С. согласно свидетельству о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке Брянского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризазация» от ДД.ММ.ГГГГ за Михалевой М.Е. приватизированных квартир и индивидуальных домовладений в Брянском районе не значится ( л.д. 16).

Согласно ответу Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Михалевой М.Е. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества (л.д.19).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Михалева М.Е. является инвалидом Великой отечественной войны, собственного жилья не имеет, является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает и прописана, который является собственником 23,7 кв.м. данного жилого помещения. В соответствии с нормами действующего законодательства нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем у неё имеются все законные основания для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Михалевой М.Е. удовлетворить.

Признать недействительным постановление МУ- Глинищевская сельская администрация от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать МУ- Глинищевская сельская администрация принять решение о постановке Михалевой М.Е. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В.Петряков