Дело № 2-135 (2012г.) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 января 2012 г. г. Брянск Брянский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Сехина М.В. при секретаре Бурак Л.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело по исковому заявлению Решетневой А.Е. к МУ- Мичуринская сельская администрация Брянского района о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет, и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Истец Решетнева А.Е. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она является вдовой ветерана ВОВ. Своего жилья не имеет, в настоящее время проживает у зятя (мужа дочери) Воронкова В.Н. по договору найма по адресу: <адрес> и имеет 23/50 доли общей долевой собственности данного дома. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Мичуринского сельского поселения с заявлением о включении её в списки очередников по улучшению жилищных условий и предоставлению жилья как вдове участника ВОВ. Однако администрацией Мичуринского сельского поселения было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что она не представила документов подтверждающих право собственности на жилье. Отказ считает не правомерным, так не были учтены, те факты, что она живет по договору найма, а также зять не является близким родственником и членом ее семьи. Просит суд признать действия администрации Мичуринского сельского поселения об отказе в постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным. Обязать администрацию Мичуринского сельского поселения поставить на учет вдову инвалида ВОВ, в качестве нуждающегося в жилом помещении. В судебном заседании представитель истца Решетневой А.Е. – Воронкова Р.М. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства. Просила суд иск удовлетворить. Представитель МУ-Мичуринской сельская администрация Брянского района Сканченко Е.О. в судебном заседании заявила, что решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда. Представитель Департамента по строительству Брянской обл. в судебное заседание не явился, о слушании дела судом был извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», ст.15, ветераны Великой Отечественной войны имеют право на ряд мер социальной поддержки. В частности указанный Закон гарантировал ветеранам ВОВ, состоящим на учете в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Общий порядок обеспечения мер социальной поддержки ветеранов по обеспечению их жильем был установлен ст. 32.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения Впоследствии, в целях скорейшего завершения программы улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, был издан Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец Решетнева А.Е., полагая, что она имеет право на получение указных мер социальной защиты (как член семьи /вдова/ умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий), обратилась в адрес главы Мичуринского сельского поселения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. По результатам рассмотрения данного заявления жилищной комиссией при Мичуринской сельской администрации были рассмотрены все документы, которые прилагались к указанному заявлению. По вопросу поставки истца на очередь, решением комиссии было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, т.к. не представлены документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении. С данными выводами Мичуринской сельской администрацией суд согласиться не может, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела. Критерии нуждаемости в жилом помещении закреплены в жилищном законодательстве. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, … признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности... При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи Как следует из представленных в суд материалов дела Решетнева А.Е. зарегистрирована и проживает по ажресу <адрес>. Согласно выписки из похозяйственной книги владельцем <адрес> является Воронков В.Н. (зять истца). В соответствии со справкой Мичуринской сельской администрации ва данной квартире зарегистрировано 6 человек. Владелец Воронков В.Н. истцу Решетневой А.Е. близким родственником и членом семьи не является. Согласно справок «Брянскоблтехинвентаризации» Решетнева А.Е. приватизированных квартир и индивидуальных домовладений в Брянском районе не имеет. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Решетнева А.Е. в соответствии с нормами действующего законодательства нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем, у нее имеются все законные основания для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и получения мер социальной защиты, предусмотренных для ветеранов Великой Отечественной войны. Обстоятельств, предусмотренные ст. 54 ЖК РФ для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ст. 56 ЖК РФ для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не имеется. Оценив добытые и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в совокупности суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Решетневой А.Е. - удовлетворить. Признать незаконным отказ МУ- Мичуринская сельская администрация Брянского района в постановке Решетневой А.Е. как члена семьи /вдова/ умершего участника Великой Отечественной войны на очередь на получение жилья. Признать Решетневу А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать МУ- Мичуринская сельская администрация Брянского района поставить Решетневу А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилищный учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме .Председательствующий судья М.В. Сехин