о признании отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконным, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-151/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 3 февраля 2012 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Степнова И.А.,

при секретаре Афанасенковой Т.М.,

с участием адвоката Сергеевой С.В.,

представившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рощиной М.А. к МУ Супоневской сельской администрации о признании отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий незаконным, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рощина М.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит суд указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Супоневскую сельскую администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договору социального найма. В письме Супоневской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилого фонда. В качестве основания отказа ответчиком указано, что она является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» она имеет право на социальную поддержку, в том числе, на обеспечение жилой площадью, так как является вдовой участника ВОВ и не имеет собственного жилого помещения.

Исходя из изложенного истец просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказ Супоневской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на жилищный учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

В ходе рассмотрения судом гражданского дела истцом Рощиной М.А. было подано заявление об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, а именно о признании истца нуждающейся в жилом помещении, обязании Супоневской сельской администрации поставить истца на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения с заявлением к ответчику – Супоневской сельской администрации.

В судебное заседание истец Рощина М.А. не явилась. О месте и времени слушания дела была уведомлена надлежаще и своевременно. В материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в её отсутствии в связи с плохим состоянием здоровья (к ходатайству прилагается справка ГБУЗ «Брянская ЦРБ»).

В судебном заседании представитель Рощиной М.А. – адвокат Сергеева С.В (в материалах дела имеется ордер), исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

В судебное заседание представитель ответчика – МУ Супоневская сельская администрация не явился. О месте и времени был уведомлен надлежаще и своевременно. Причин отсутствия суду не предоставил. В материалах дела имеется ходатайство ответчика о рассмотрении дела без его представителя.

В судебном заседании третье лицо Павлова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала исковые требования истца в полном объеме, считая их законными и обоснованными. Суду пояснила, что истец Рощина М.А. проживает в принадлежащем ей жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец Рощина М.А. подарила Павловой Ю.А. этот дом. С Рощиной он заключила договор найма сроком на 1 год. В настоящее время она собирается продать принадлежащий ей дом, в связи с чем дала объявление в газете и попросила Рощину найти новое жилье.

Изучив материалы дела, выслушав позиции лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно Указу Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента от 09.01.2010 года № 30) в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно Федеральному закону № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно письму Супоневской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7), Постановления Жилищной комиссии Супоневской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.40) Рощиной М.А. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она не утратила своего права на бессрочное право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, проживает и зарегистрирована в жилом помещении, общая площадь которого согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 88,3 кв.м. (л.д.39).

Как установлено в судебном заседании Рощина М.А. является вдовой Рощина Н.Н. (свидетельство о заключении брака серия №, выданное от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), свидетельство о смерти Рощина Н.Н. серия №, выданное т ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно материалам дела Рощин Н.Н. являлся ветераном ВОВ (удостоверение № (л.д.17), справка Красногорского военного районного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22), справка Красногорского военного комиссариата № (л.д.24).

Согласно справке МУ Супоневская сельская администрация № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) Рощина М.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.39) по данному адресу вместе с истцом Рощиной М.А. зарегистрированы и проживают Ефименко А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ефименко В.И.. Данных о выбытии указанных лиц из местожительства по вышеуказанному адресу не имеется.

Из справки Брянского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризазация» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Рощиной М.А. приватизированных квартир и индивидуальных домовладений не значится (л.д. 13).

Согласно уведомления Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Рощино М.А. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества (л.д.14).

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16) наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. является Павлова Ю.А., а нанимателем – Рощина М.А.

Таким образом Рощина М.А. не является членом семьи собственника жилого помещения. Собственник жилья Павлова Ю.А. совместно с истцом не проживает.

Намерение собственника жилого помещения – Павловой распорядиться, то есть продать принадлежащий ей дом подтверждается объявлением в газете бесплатных объявлений «Моя реклама» от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Рощина М.А. является вдовой ветерана Великой отечественной войны, собственного жилья не имеет. В соответствии с нормами действующего законодательства нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем у неё имеются все законные основания для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рощиной М.А. удовлетворить.

Признать Рощиной М.А. нуждающейся в жилом помещении.

Обязать МУ Супоневская сельская администрация поставить Рощиной М.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову участника ВОВ с момента обращения с заявлением о постановке на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Степнов