Дело № 2-242/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 29 февраля 2012 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Степнова И.А.

при секретаре Афанасенковой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по иску Силенковой Г.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области об обязании включения в стаж периодов работы, установлении стажевого коэффициента, установления процента валоризации начального пенсионного капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истец Силенкова Г.Г. (до брака Сулятицкая, в предыдущем браке Садвокасова), обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости, которая была рассчитана не верно, в виду того, что ответчиком не был учтен трудовой стаж за периоды обучения в Воркутинском городском профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 2 дня). С учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 4 месяца 17 дней, а на первое ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 4 месяца 18 дней. Таким образом, в результате не включения вышеуказанных периодов обучения в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, разница в размере пенсии на момент обращения в суд с иском у истца составляет 434,12 рублей.

Исходя из изложенного, истец Силенкова Г.Г. просит суд обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области зачесть периоды обучения в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначении пенсии; возложить обязанность на ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области установить истцу стажевый коэффициент 0,62 по общему стажу с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно; возложить обязанность на ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области установить истцу с ДД.ММ.ГГГГ процент валоризации начального пенсионного капитала 26%, рассчитанный исходя из продолжительности стажа на ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет.

В судебном заседании истец Силенкова Г.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно сообщив суду, что желает, чтобы ей была назначена пенсия по п. 3 ст. 30 ФЗ ««О трудовых пенсиях в РФ», но с учётом периода обучения в Воркутинском городском профессионально-техническом училище, поскольку ограничение на включение периодов обучения в общий трудовой стаж, распространяется на лиц, обучавшихся после вступления в силу ФЗ №173-ФЗ, т.е. с 01.01.2002 года (протокол судебного заседания от 29.02.2012 года).

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области – Павлова И.О. с исковыми требованиями не согласилась, посчитав данные требования необоснованными и противоречащими законодательству РФ. Свою позицию по данному гражданскому делу ответчик изложил в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.40-41).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив их позиции, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, Постановлению Конституционного суда от 24.05.2001 года № 8-П, Определению Конституционного суда от 05.11.2002 года № 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Таким образом, законодательство РФ, регулирующее вопросы порядка определения, назначения и выплаты пенсии гражданам РФ, закрепило принцип применения норм не ухудшающих материальное положение граждан с принятием нового нормативного акта в данной области законодательства РФ.

Материалами дела установлено, что истец Силенкова (Сулятицкая) Г.Г. прошла обучение в Воркутинском городском профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 2 дня) (копия аттестата № (л.д.12), отметка на первом листе трудовой книжки Силенковой Г.Г. (л.д.15-18).

В материалах дела имеется архивная справка администрации города Воркута от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой истец Силенкова (Садвакасова) Г.Г. работала <данные изъяты>. Во время работы на данной должности ей неоднократно работодателем предоставлялись отпуска по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – до одного года; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – очередной отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – до одного года; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – до полутора лет). Согласно данной архивной справке истцу отпусков без сохранения заработной платы и ученических отпусков не предоставлялось, на курсы повышения квалификации, командировки не направлялась, прогулов не имела, к наказанию в виде исправительных работ не привлекалась.

Согласно пояснений, данных в судебном заседании свидетелем ФИО6, ответчик рассчитал истице два варианта определения расчетного размера трудовой пенсии. При расчете по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж не включаются периоды учёбы, но для истицы данный вариант наиболее выгодный. При расчете по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж включаются периоды учёбы, но для истицы данный вариант менее выгодный, поскольку разница в размере пенсии получается значительная. Если включить период обучения в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, то это может привести к ухудшению положения гражданина, чего ответчик допустить не может.

Статьей 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается, что для лиц проживающих по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,8 и выше. Исходя из этого, для расчета пенсии истца ответчиком учтено отношение заработка – 1,7.

Согласно ст.25 Закона РФ от 19.02.1003 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, истец Силенкова Г.Г. является получателем пенсии по старости с 20.04.2007 года в соответствии со ст.25 Закона РФ от 19.02.1003 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Согласно п.3 Постановления ВС РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего закона подлежит валоризации (повышению) в размере 10% величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст.30 вышеуказанного Федерального закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г., определенного п.п.2 и 3 настоящей статьи.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002 г. в размере 450 руб.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежит применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст.14 и п.1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке установленномп.3 настоящей статьи, либо в порядке установленном п.4 и п.6 настоящей статьи.

Согласно п.1 п.п.6 ст. 30.3 размер трудовой пенсии подлежит перерасчету: при изменении величины РПК, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера пенсии, в случаи выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав, предусмотренного ст.30, чем тот, который был применен при установлении пенсии на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

С 01.01.2010 г. в соответствии со ст.30.1., ст.30.2 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была осуществлена валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.40-41) произвел расчет пенсионного капитала истца Силенковой Г.Г. при сравнении расчетов по п.3 и п.4 ст. 30 ФЗ.

Согласно первому варианту (т.е. по п.3 ст.30 «О трудовых пенсиях в РФ») при расчете пенсионного капитала истца берется стажевой коэффициент 0,62. Трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 6 месяцев 15 дней. Сумма заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 104544,94 рублей. Среднемесячная заработная плата по стране за вышеуказанный период составляет 35 868 рублей. Отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период составляет 2,915. В соответствии с перечнем районных коэффициентов к заработной плате работником непроизводственных отраслей в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях в г. Воркуте, подчиненных ее администрации населенных пунктах, к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,6. Размер трудовой пенсии истца Силенковой Г.Г. при первом варианте определяется следующим образом: 1,7 отношение заработков умножается на 0,60 стажевой коэффициент (55% за требуемые 20 лет трудового стажа + 5 сверх требуемый стаж (25 лет – 20 лет) = 60% или 0,60), умножается на 1671 рубль, т.е. на утвержденный Правительством РФ среднемесячный заработок в стране для исчисления размера пенсии (п.2 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), получается расчетный размер трудовой пенсии в сумме 1704,42 рубля. Из размера трудовой части пенсии (1704,42 рубля) вычитается базовая часть (450 рублей) и получается страховая часть трудовой пенсии в сумме 1254,42 рубля по состоянию на январь 2002 года. При этом расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ истца Силенковой Г.Г. составляет 218269,08 рубля (1254,42 рубля умножить на 174 рубля (т.е. на ожидаемый период выплаты, установленный в 2007 году при назначении пенсии)). Расчетный пенсионный капитал истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 489002,83 рубля (218269,08 рублей х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 (т.е. 218269,08 рублей умножается на коэффициенты индексации пенсионного капитала на момент назначения пенсии)). Таким образом, базовая часть трудовой пенсии составляет 1112,72 рубля, страховая часть трудовой пенсии составляет 3095,81 рубль, расчетный пенсионный капитал истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 218 269,08 рублей, общая сумма пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4208,53 рубля (на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ). Размер трудовой пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12568,97 рублей.

При исчислении размера пенсии по второму варианту (т.е. по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), когда период обучения включается (о чём чётко указано в законе) при определении размера трудовой пенсии (при стажевом коэффициенте 0,75). Согласно данному варианту размер трудовой пенсии истица на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 9729,69 руб.

Таким образом, разница в размере трудовой пенсии, исчисляемой по варианту, зафиксированному в п. п.3 ст.30 «О трудовых пенсиях в РФ» по сравнению с вариантом, предусмотренным в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет = 12568,97 – 9729,69 = 2839,28 рублей.

Поскольку истец Силенкова Г.Г. с заявлением о выборе варианта размера трудовой пенсии к ответчику не обращалась (что подтверждается материалами данного гражданского дела и пояснениями истицы), то с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу произведена валоризация пенсии по более выгодным для нее условиям.

Учитывая все вышеизложенное, суд усматривает представленный ответчиком расчет пенсии истца правильным и не противоречащим закону, а потому право истца на пенсионное обеспечение не нарушено, установленная истцу пенсия рассчитана и проиндексирована в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требованиях Силенковой Г.Г. в виду отсутствия оснований для перерасчета пенсии истца и взыскании в её пользу задолженности т.к. расчет валоризации пенсии произведен ответчиком правильно и в интересах истца по более выгодному варианту путем сравнения расчетов по п.3 ст. 30 и по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Силенковой Г.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный в течение 1 месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Степнов