Дело №2-314 /2012 г./ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 апреля 2012 года г. Брянск Брянский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Прядёхо С.Н., при секретаре Тумаковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Голыго С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Голыго С.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ подав в ГУ УПФ РФ в Брянском муниципальном районе заявление о досрочном назначения трудовой пенсии по старости, получила отказ в таком назначении. Просит суд о включении спорных периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, мотивировав свои требования тем, что она имеет специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет в силу действия п.п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения. Представитель истца Богачев В.В. требования иска также поддержал. Представитель УПФ РФ в Брянском муниципальном районе Павлова И.О. исковые требования не признала, пояснила, что территориальным органом Пенсионного фонда РФ в льготный педагогический стаж не был включен период её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как согласно трудовой книжки истицы, в этот период она работала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в <адрес>. А указанная должность не поименована Списком должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. По мнению представителя ответчика не подлежат включению в льготный стаж и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Подтвердила письменным заявлением обращение истца за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к обоснованности заявленного иска по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как установлено судом, Голыго С.А. свою педагогическую трудовую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ. Как усматривается из трудовой книжки истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Голыго С.А. принята на должность организатора досуга внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Часть 2 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность организатор внеклассной и нешкольной воспитательной работы с детьми школ всех наименований. Тем самым наименование должности истицы, указанной в трудовой книжке не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком. Вместе с тем в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в служебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Обосновывая иск, Голыго С.А. сослалась на то, что выполняла те обязанности, которые соответствовали должностным обязанностям, характеристика которых утверждалась приказом Министерства Просвещения СССР от 20.02.1978 года № 24. В её обязанности входило: планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контроль за её выполнением, оказание методической помощи учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы, организация вовлечения учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях. При этом у неё имелся педагогический стаж не менее 3- лет, что также предусматривалось как обязательное условие работы в этой должности. Судом эти доводы приняты как достоверные. А с учетом того, что Голыго С.А. выполняла обязанности и функции должности, поименованной в Списке, то суд принимает за доказательство - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в соответствии с которым, занимаемая должность Голыго С.А. приведена в соответствие со Списком (л.д. 21). Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Голыго С.А. работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МОУ средняя общеобразовательная школа № <адрес>. Данная должность предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того в данном случае подлежит применению и п. 3 Приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий» от 16.05.1985 года № 94 ( ред. от 08.06.1990), предусматривающий, что учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. В соответствии с пп. «В» п. 3 того же Приказа в стаж педагогической работы засчитывается время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам, кроме периода, указанного в пункте 2. Исходя из действующего на момент приобретения стажа законодательства подлежат включению периоды учебы Голыго С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 6 дней), а всего 24 дня. Суд находит неправомерной ссылку представителя УПФР РФ на то, что дополнительным основанием для отказа в назначении пенсии истице является отсутствие в лицевых счетах за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о выслуге лет Голыго С.А., почему эти периоды засчитываются на общих основаниях. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально…представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, периодах трудовой деятельности, включаемых в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы и т.д. Действительно администрация средней школы № <адрес> при подаче сведений, в которых указываются периоды учебы истцы, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица (как того требует п. 2 ст. 11 вышеназванного закона), не указан код льготы. Однако вины Голыго С.А. в этой ситуации не имеется. Тогда как в силу ст. 16 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. За предоставление работодателем недостоверных сведений на последнего возлагается ответственность по ч. 3 ст. 17 того же Закона. Ответчик не представил суду доказательств, что им были соблюдены требования п. 16-20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в соответствии с которыми следовало бы принять ряд действий для получения недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования. Кроме указанного суд считает, что право работника на досрочное назначение пенсии не может зависеть от невыполнения прямых обязанностей как работодателя, так и ответчика. Назначение трудовой пенсии носит заявительный характер, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включаемых судом спорных периодов на день обращения Голыго С.А. в УПФ по Брянскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж её составит 25 лет 0 мес. 1 день. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Голыго С.А. удовлетворить. Включить в специальный стаж Голыго С.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Свердловской средней школе Щелковского района Московской области. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 6 дней), а всего 24 дня – периоды нахождения на курсах повышения квалификации календарно. Признать за Голыго С.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность по назначению Голыго С.А. досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение в течение 30 суток с момента его вынесения может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд в апелляционном порядке. Председательствующий судья Прядёхо С.Н.