2-370/2012 о признании утратившими право пользования жилым помещением



Дело №2-370 /2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2012 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Саворинко Г.П.,

при секретаре Гоменок О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Санаторий «Снежка» к Медведеву М.В., Медведеву И.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Санаторий «Снежка» обратилось с настоящим иском в суд ссылаясь на то, что является собственником общежития в <адрес>. Спорная комната в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена по договору найма Медведевой Л.А. - матери ответчиков. В дальнейшем решением Брянского районного суда от 13.04.2004 г. Медведева Л.А. была лишена родительских прав в отношении своих детей Медведева М.В. и Медведева И.В. Решением Брянского районного суда от 25.02.2011 г. Медведева Л.А. была выселена из занимаемой комнаты без предоставления другого жилого помещения, договор найма с ней был расторгнут. Указали, что в настоящее время в комнате зарегистрированы Медведев М.В. и Медведев И.В., которые не являются членами семьи бывшего нанимателя жилого помещения. Ответчики более 5 лет не проживают по месту регистрации. Медведев М.В. проживает с женой и детьми в ином помещении. Медведев И.А. проживает у знакомых. Полагают, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Просит признать Медведева М.В. и Медведева И.В. утратившими право пользования жилым помещением - комнатой дома общежития в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Санаторий «Снежка» Бельченко Е.В. поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить. Пояснила, что ОАО «Санаторий «Снежка» является собственником общежития в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ комната в общежитии была предоставлена по договору найма Медведевой Л.А. (матери ответчиков). По решению Брянского районного суда от 13.04.2004 г. Медведева Л.А. была лишена родительских прав в отношении детей Медведева М.В. и Медведева И.В. По решению суда от 25.02.2011 г. Медведева Л.А. была выселена из комнаты без предоставления другого жилого помещения, договор найма с ней был расторгнут. В комнате зарегистрированы Медведев М.В. и Медведев И.В., которые не являются членами семьи бывшего нанимателя жилого помещения. Ответчики более 5 лет не проживают по месту регистрации в общежитии.

В судебном заседании ответчик Медведев И.В. иск не признал и просил в иске отказать. Пояснил, что его мать Медведева Л.А. по решения суда была лишена в отношении него и брата родительских прав. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ Он относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решениями Советского районного суда г.Брянска от 23.08.2011 г. на администрацию Брянской области была возложена обязанность в течение 180 дней предоставить ему и брату Медведеву М.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Решение вступило в законную силу, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Не отрицал, что пользуется для проживания комнатой дома общежития в <адрес> не каждый день, а по мере необходимости. Коммунальные услуги оплачивает. Пояснил, что спорная комната ему нужна до момента реального исполнения решения Советского районного суда г.Брянска о предоставлении жилья, поскольку другого жилья не имеет.

В судебном заседании представитель ответчика Медведева М.В. иск не признала и просила в иске отказать. Пояснила, что она и супруг своего жилья не имеют, проживают с двумя детьми на съемной квартире. Спорной комнатой по необходимости пользуются и оплачивают коммунальные услуги.

Неявка в судебное заседание прочих лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, и не просивших об его отложении, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении иска по следующим основаниям.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

Право на жилище обладает свойством не отчуждаемости (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), в связи с чем, никто не может быть лишен его либо ограничен в его объеме, кроме случаев, прямо указанных в законе.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Что же касается права на жилище, то, даже в случае введения чрезвычайного положения, оно в соответствии с ч.3 ст. 56 Конституции не подлежит ограничению.

Жилищные права граждан охраняются законом. Запрещаются действия, препятствующие осуществлению права на жилище.

Конкретные положения, относящиеся к реализации права на жилище, содержатся в нормах ЖК РФ.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилого помещения для проживания допускается только на основании ЖК РФ, другого федерального закона (ч. 2-5 ст. 1 ЖК).

Статья 61, часть 2, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ Брянским районным было разрешено по существу гражданское дело по иску закрытого акционерного общества «Брянскагроздравница» к Медведевой Л.А., Медведеву М.В., Медведеву И.В., Курбатову И.А. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении (дело). По решению суда с Медведевой Л.А. расторгнут договор найма на занимаемое жилое помещение комнату дома общежития в <адрес> и она выселена без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении остальной части иска о выселении Медведеву М.В., Медведева И.В. отказано.

Судом установлено, что на основе ЗАО «Брянскагроздравница» в результате реорганизации произведенной путем выделения, создано новое юридическое лицо ОАО «Санаторий «Снежка» (протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ, разделительный баланс от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, к ОАО «Санаторий «Снежка» перешли права и обязанности ЗАО «Брянскагроздравница» в т.ч. на здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Брянского районного суда от 25.02.2011 было установлено, что ЗАО «Брянскагроздравница» на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, акта государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности 2-х этажное здание общежития на 56 мест, жилого назначения, площадью 764,8 кв.м., инв. , расположенное по адресу: <адрес>. Данное право в установленном законом порядке было зарегистрировано в УФРС по Брянской области/ в настоящее время Управлении Росреестра по Брянской области/, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано соответствующее свидетельство.

Суд также установил, что комната в общежитии была предоставлена ответчику Медведевой Л.А. и ее супругу /ныне умершему/ с детьми в связи с трудовыми отношениями. Доказательств оснований их вселения в ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено по причине отсутствия архивных документов, смене собственника общежития. Однако факт законного вселения семьи в общежитие не оспаривается. Как следует из имеющейся в материалах дела поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие), ком., жилой площадью 18,0 кв.м., нанимателем данного объекта недвижимости являлась Медведева Л.А. (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно). Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы ее сыновья Медведев М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно) и Медведев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно). Несмотря на несоблюдение письменной формы между ЗАО «Брянскагроздравница» и Медведевой Л.А. сложились (по ст. 673, 674 ГК РФ) отношения найма жилого помещения - комнаты дома общежития в <адрес>.

В дальнейшем, на основании решения Брянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело ) был удовлетворен иск прокурора Брянского района в интересах несовершеннолетних Медведева М.В., Медведева И.В., Медведевой В.В. к Медведевой Л.А. о лишении родительских прав. Соответственно с тех пор братья Медведев М.В., Медведев И.В. членами семьи Медведевой Л.А. не являлись, отношений с бывшей матерью не поддерживали, вместе с ней (посторонним человеком, ведущим асоциальный образ жизни) не проживали, в том числе по той причине, что комната дома общежития в <адрес> не благоустроена, имеет незначительную площадь.

Распоряжением Свенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет на получение жилья детей сирот» Медведев И.В., зарегистрированный по адресу: <адрес> (общежитие) и имеющий статус «сирота» поставлен на учет на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Свенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет на получение жилья детей сирот» Медведев М.В., зарегистрированный по адресу: <адрес> (общежитие) и имеющий статус «сирота», также поставлен на учет на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.

В частности вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы ( п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Закон Брянской области от 11.11.2010 N 99-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей» также гарантирует ответчикам Медведеву И.В. и Медведеву М.В. сохранения жилищных прав на спорную комнату.

При вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ по иску закрытого акционерного общества «Брянскагроздравница» к Медведевой Л.А., Медведеву М.В., Медведеву И.В., Курбатову И.А. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение свыше шести месяцев суд нашел установленным, что действия истца ЗАО «Брянскагроздравница», основанные на ст. 688 ГК РФ, направленные на выселение Медведева И.В. и Медведева М.В., нарушают их права и охраняемые законом интересы и в удовлетворении иска в указанной части отказал.

Статья 688 ГК РФ предусматривает последствия расторжения договора найма жилого помещения, а именно, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Как усматривается из содержания искового заявления ОАО «Санаторий «Снежка» обратилось с иском к Медведеву М.В., Медведеву И.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением. Однако материально-правовое основание иска по-прежнему базируется на нормах ст. 688 ГПК РФ, хотя вступившим в законную силу решением Брянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования к Медведеву М.В., Медведеву И.В., основанные на ст. 688 ГК РФ, признаны нарушающими их права и охраняемые законом интересы.

Суд также принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Брянска были вынесены решения по искам прокурора Брянского района в защиту интересов, соответственно, Медведева И.В. и Медведева М.В., к администрации Брянского района о предоставлении вне очереди помещений по договору социального найма. Суд решил обязать администрацию Брянского района предоставить Медведеву М.В., Медведеву И.В. вне очереди жилые помещения по договорам социального найма в пределах Свенского поселения Брянского района Брянской области в срок не позднее 180 дней со дня вступления решений суда в законную силу. Решения вступили в законную силу, однако до настоящего времени не исполнены. При таких обстоятельствах в настоящее время у Медведева И.В. и Медведева М.В. не имеется своего жилья, кроме комнаты дома общежития в <адрес>. Соответственно, удовлетворение исковых требований в сложившейся ситуации противоречит нормам действующего законодательства (ст.8 ФЗ РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и т.д.). Стороной истца не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что ответчики не пользуются комнатой дома общежития в <адрес>.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 209,321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ОАО «Санаторий «Снежка» отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.П. Саворинко