Дело № 2-131 /2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2012 года г. Брянск

Брянский райсуд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прядёхо С.Н.

при секретаре Тумаковой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Рыбинской В.Н. к Кубатину А.П., Аксенову А.А. об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинская В.Н. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Кубатину А.П. об исправлении кадастровой ошибки, ссылаясь, что имеет на праве собственности земельный участок под № площадью 600 кв.м. в <адрес> с кадастровым номером № для ведения садоводства, который не смогла поставить на государственный кадастровый учет ввиду имевшего место пересечения его границ с границами земельных участков № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, ранее поставленных на кадастровый учет, принадлежащих Кубатину А.П. и Аксенову А.А.

Согласно решения о приостановлении осуществления кадастрового учета за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было рекомендовано уточнить местоположение её земельного участка, для чего обратиться в организацию, выполнявшую межевание земельного участка.

Кадастровым инженером ООО «Корпорация кадастровые инженеры» была подтверждена правильность выполнения межевых работ геодезическим методом. Исходя из чего она просила суд об исправлении кадастровой ошибки в местоположении земельных участков ответчиков, ранее поставленных на кадастровый учет.

В судебном заседании истица Рыбинская В.Н. исковые требования уточнила. Мотивировала их тем, что пока рассматривался спор в суде, Аксенов А.А. добровольно написал заявление в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области о своем согласии на внесение новых сведении в ГКН о характерных точках границы его земельного участка (№).

Сведения ГКН в местоположении земельного участка с кадастровым номером № истица просила суд аннулировать, в результате чего станет возможной постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет.

В судебном заседании ответчик Аксенов А.А. пояснил, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м. за № в <адрес> с кадастровым номером №. Смежным с его участком является земельный участок Кубатина А.П. Описание земельного участка оформляло ООО «Геомакс», в настоящее время которое расформировано. Выявленную кадастровым инженером ООО «ККИ» ошибку не оспаривал.

В судебном заседании ответчик Кубатин А.П. правоустанавливающие документы на свой земельный участок не представил, при этом пояснил, что ему принадлежит земельный участок на праве собственности площадью 600 кв.м. за № <адрес> с кадастровым номером №. Будучи кадастровым инженером ООО «Геомакс», он выполнял кадастровые работы в отношении своего земельного участка, а также участка Аксенова А.А. Земельный участок Рыбинской В.Н. он не межевал. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Корпорация кадастровые инженеры» Михайлова О. М. поддержала исковые требования Рыбинской В.Н. Считала, что при сложившейся ситуации исправление кадастровой ошибки по решению суда возможно. При этом в один из участков ( Аксенова А.А.) следует внести новые сведения, а сведения в отношении другого участка (Кубатина А.П.) аннулировать. Этим устраняются причины, вызвавшие приостановление кадастрового учета земельного участка истца.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в судебном заседании не присутствовал. Вместе с тем в материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 30). В нем отражена позиция Учреждения, основанная на том, что в полномочия ФГБУ «ФКП Росреестра» не входит проверка правильности проведения межевания земельных участков. Ошибка, содержащаяся в документах о межевании земельного участка, может быть выявлена кадастровым инженером при осуществлении повторных замеров границ участков или установлена судебным решением.

В случае, если судом будет установлено, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и № были допущены ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков, а затем воспроизведены в государственном кадастре недвижимости, то на основании вступившего в законную силу решения суда, содержащего сведения об исправленных значениях координат характерных точек границ указанных земельных участков, в сведениях ГКН могут быть внесены изменения.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданного на основании постановления администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокиной В.Н принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. в <адрес> № (л.д. 21).

На основании свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Рековичским сельским советом н/д Дубровского района Брянской области Сорокина В.Н., вступив в брак с Рыбинским Н.Н., изменила свою фамилию, взяв фамилию мужа (л.д. 26). Исходя из чего принадлежность земельного участка № с кадастровым номером № в <адрес> истцу подтверждена.

Как видно из (выписки) кадастрового паспорта земельного участка истицы № от ДД.ММ.ГГГГ датой внесения номера № в ГКН является ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104). ДД.ММ.ГГГГ Рыбинская В.Н. обратилась с заявлением в местный орган Росземкадастра об осуществлении государственного кадастрового учета своего земельного участка.

По результатам рассмотрения представленных вместе с заявлением документов органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении проведения кадастрового учета земельного участка, о чем свидетельствует решение за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ). Основанием приостановления явилась причина пересечения границ уточняемого земельного участка с земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет с кадастровыми номерами № и №.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (Кубатин А.П.) были внесены в ГКН на основании Описания земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Геомакс».

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (Аксенов А.А.)были внесены в ГКН на основании Описания земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Геомакс».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" кадастровый и технический учет объекта недвижимости представляет собой описание и индивидуализацию объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества; учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номер.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( далее Закон о госземкадастре) с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Суд установил, что одним из ответчиков Аксеновым А.А. выполнены положения ст. 20 Закона о госземкадастре и такое заявление подано.

В силу ч. 3 ст. 39 того же Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности в том числе. Такое согласование суду представлено ( л.д. 115).

Поэтому требования об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем внесения новых сведений о характерных точках его границ закономерны.

Относительно земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является Кубатин А.П., суд считает необходимым отметить дату подачи соответствующего заявления – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93). При этом Федеральный Закон РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года вступил в силу 17.05.2008 года, то есть позже постановки на кадастровый учет сведений об участке ответчика Кубатина А.П. (Поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок на основании описания ЗУ № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 93)).

Между тем кадастровым инженером Кузнецовой С.А., изготовившей в результате выполнения кадастровых работ межевой план участка истицы, отмечено, что полномочия правообладателей смежных земельных участков проверены, но реквизиты документов, подтверждающих право на землю для внесения в межевой план, смежники предоставить оказались.(л.д. 19).

Согласно ст. 22 Закона о госземкадастре в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, среди которых:

межевой план ( при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка) ( п.1 ст. 22),

копия документов, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (п. 6);

копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя ( п.7);

копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в п. 13 ч.2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке) (п.8).

Также суд учитывает и то, что до принятия вышеназванного положения ответчикам следовало бы соблюсти порядок подготовки и подачи документов на свои участки для государственной регистрации. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, и если иное не установлено Федеральным Законом от 21.07.1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Для регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, законом ( ст. 25.2) установлен особый порядок.

Этот порядок распространен на случаи, когда гражданин получил в пользование земельный участок до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, то есть до 30.10.2001 года. К возникшим правоотношениям этот порядок применим. Для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке ответчики должны были представить среди прочих документов акт о предоставлении каждому земельного участка, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Исключением является случай, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность ( абз.1 п. 9.1 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ).

Однако при том, что земельные участки ответчиков поставлены на кадастровый учет и их постановкой затрагиваются интересы истицы, суд ориентируется на выполнение требований Письма Министерства экономического развития РФ от 15.12.2011 года № Д23-5165 «О временном характере сведений ГКН о земельных участках». Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрев обращение по вопросам, связанным с применением положений ч. 4 ст. 24 Закона о госземкадастре, с учетом рекомендаций, изложенных в письме Росреестра от 26.02.2010 года № 14-1343-ВК сообщает.

С целью реализации положений Закона о госземкадастре органу кадастрового учета рекомендовано не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в ч. 4 ст. 24 Закона срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью получения информации о: зарегистрированных правах, зарегистрированных ограничениях прав, существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования.

Таким образом, особенность осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости установлены в ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно ч. 4 указанной статьи внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Сведения, носящие временный характер, вносятся в государственный кадастр недвижимости только в предусмотренных Федеральным законом случаях и используются только в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По истечении определенного времени временные сведения либо становятся кадастровыми, либо аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Если по истечении 1 года со дня постановки на учет объекта недвижимости (если объектом недвижимости является земельный участок - двух лет со дня постановки его на учет) не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Тем самым сведения в отношении обоих участков ответчиков следовало бы аннулировать.

Вместе с тем суд учитывает, что как таковой спор между истцом и ответчиком Аксеновым А.А. разрешен, пересечение в границах земельных участков истца и этого ответчика устранено, а значит внести новые сведения в отношении этого участка возможно по решению суда.

Сведения же о земельном участке ответчика Кубатина А.П. аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заявлению Рыбинской В.Н. удовлетворить.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области внести новые сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> № на основании заключения кадастрового инженера ООО «Корпорация кадастровые инженеры» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, №.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области внести сведения в ГКН и проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, №, согласно межевого плана ООО «Корпорация кадастровые инженеры» № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью решения.

Решение в течение 30 суток с момента его вынесения может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Брянский районный суд.

Председательствующий судья

Брянского районного суда Прядёхо С.Н.

Решение изготовлено 22.05.2012 года