2-43/2012 об обязании демонтировать забор и кирпичное строение незаконно возведенные на территории лесного фонда



ДЕЛО №2-43/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2012 г. г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Гоменок О.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесами Брянской области к Башлыкову А.П. о сносе самовольно возведенных строений,

У С Т А Н О В И Л :

Управления лесами Брянской области обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО14 при строительстве забора и кирпичного строения произвел самовольное занятие лесного участка в квартале выдел Фокинского участкового лесничества ГУ «Брянское лесничество», площадью 2110 м2, чем нарушил лесное законодательство, за что предусмотрена административная ответственность согласно статье 7.9 КоАП.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Разрешительные документы на строительство и на право занятия земельного участка управлением ответчику не выдавались. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным лесным инспектором Управления лесами Брянской области Алещенко В.М составлен протокол об административном правонарушении в области лесных отношений на гражданина Башлыкова А.П. осуществившим самовольный захват участка лесного фонда в квартале , выдел Фокинского участкового лесничества ГУ «Брянское лесничество», что является самовольным использованием лесов для осуществления рекреационной деятельности и нарушает пункт № 4 к Постановлению Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 806 «Изменение в постановление Правительства РФ от 08.05.2007., № 273.

Постановлением о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении в области лесных отношений от ДД.ММ.ГГГГ Башлыков А.П. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа 500 рублей. Штраф добровольно оплачен Башлыковым А. П. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ управление лесами направило претензионное письмо с требованием устранить нарушения и сообщить о намерениях до ДД.ММ.ГГГГ, на что ответа не последовало.

Представитель Управления лесами Брянской области Пафнутьев О.Б. в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства. Пояснил, что именно Башлыков А.П. должен снести незаконно построенные забор и строение, т.к. это он их возвел.

Представитель ответчика Башлыкова А.П. по доверенности Шкут П.Н. в судебдном заседании с иском не согласился в полном объеме. Пояснил, что у ответчика Башлыкова А.П. находится один земельный участок кадастровым номером . Этот участок он купил. Забор спорный не возводил. Его могли поставить собственники соседних участков. Обращение Башлыкова А.П. о предоставлении участка в аренду, не является доказательством того, что забор принадлежит ему. Этот забор стоит с ДД.ММ.ГГГГ Башлыков А.П. заплатил штраф потому, что не очень разбирается в этом вопросе. Ему тогда было дешевле заплатить штраф 500 рублей, чем нанять представителя, чтобы тот во всем разобрался.

Представитель ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» Прищеп А.М. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ТУ Росимущества по Брянской области Герасина О.В. в судебном заседании пояснила, что действительно произошло нарушение лесного законодательства. Однако, по материалам дела не усматривается вина Башлыкова А.П. в возведении спорных строений.

Представитель ГУСП «Домашовское» Шик Е.М. в судебном заседании пояснила, что ранее у них в аренде имелся участок из земель лесного фонда. Спорный забор они не ставили. Забор стоит около 5-6 лет, когда на участках стали заселяться люди. Чей забор, она не может пояснить.

Представитель третьего лица ФГУП «Рослесинфорг» Ердякова Л. А. в судебном заседании иск поддержала. Представила письменный отзыв на исковое заявление.

Привлеченная в дело в качестве третьего лица Левкина В.А. в судебном заседании пояснила, что когда-то она имела в собственности земельный участок в <адрес>. В настоящее время участок продан. Когда она покупала участок, то на нем стоял домик охранника. Также стоял забор вдоль леса. Забор из железа и бетона.

Привлеченный в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Володин С.Е. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации , земельный участок площадью 13429 га с кадастровым номером , категория земель: земли лесного фонда, расположенный по адресу: <адрес> является федеральной собственностью Российской Федерации. Участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и полностью отнесен к землям лесного фонда.

Земельный участок площадью 2110 кв.м., примыкающий к земельным участкам с кадастровыми номерами , , и , входит в земли лесного фонда <адрес> общей площадью 13429 га, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

При проведении полевых работ в выделе 6 квартала 28 ГУ «Брянское лесничество» Фокинское участковое лесничество МУСП «Домашовское» в ДД.ММ.ГГГГ с использованием материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ и выездом на место было установлено, что земельный участок площадью 2110 кв.м.(0,21 га), относящийся к лесному фонду, примыкающий к земельным участкам с кадастровыми номерами , , и со стороны дороги ограничен забором и на территории указанного выдела возведено капитальное строение площадью 22 кв.м., которое частично заходит в лесной фонд, являющийся собственностью Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности у Башлыкова А.П. находится земельный участок с кадастровым номером площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.66).

Согласно схемы расположения земельных участков <адрес> (л.д. 205), кадастрового плана территории (л.д.106) земельный участок, принадлежащий Башлыкову А.П., находится на значительном удалении от спорного забора и с ним не граничит.

Кирпичное строение, которое частично занимает лесной участок в квартале 28 выдела 6 Фокинского участкового лесничества ГУ «Брянское лесничество» площадью 22 кв.м., построено на земельном участке с кадастровым номером . Ранее

данный участок на праве аренды принадлежал Левкиной В.А. согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Брянского района (л.д. 138). Впоследствии Левкина В.А. переуступила право аренды на указанный участок Володину С.Е. (л.д. 5 т.2).

Истец Управление лесами Брянской области отказалось привлекать в качестве надлежащего ответчика по своим требованиям владельцев земельного участка с кадастровым номером , на котором расположено кирпичное строение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Башлыков А.П. не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Башлыков А.П. приобрел земельный участок с кадастровым номером площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Шевелева Г.В. Данный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. 107).

Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» провело полевые работы в выделе 6 квартала 28 ГУ «Брянское лесничество» Фокинское участковое лесничество МУСП «Домашовское» в ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место, где и было установлено, что земельный участок площадью 2110 кв.м.(0,21 га), относящийся к лесному фонду, примыкающий к земельным участкам с кадастровыми номерами , , и со стороны дороги ограничен забором и на территории указанного выдела возведено капитальное строение площадью 22 кв.м., которое частично заходит в лесной фонд, являющийся собственностью Российской Федерации (л.д. 15).

Т.е. факт нахождения забора и капитального строения на землях лесного фонда был установлен еще до того, как Башлыков А.П. приобрел земельный участок с кадастровым номером 32:02:020401:33 в собственность. Согласно объяснений представителя ГУСП «Домашовское» в судебном заседании спорный забор стоит около 5-6 лет. Забор не является частью границы земельного участка, принадлежащего Башлыкову А.П. Часть капитального строения находится на другом земельном участке с кадастровым номером .

Тот факт, что Башлыков А.П. оплатил штраф по Постановлению о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении в области лесных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для удовлетворения в отношении него исковых требований о сносе самовольно возведенных строений. Суд находит достоверными объяснения представителя ответчика о том, что Башлыков А.П. заплатил штраф потому, что не очень разбирается в этом вопросе. Ему тогда было дешевле заплатить штраф 500 рублей, чем нанять представителя, чтобы тот во всем разобрался.

В то же время истцом не было представлено никаких доказательств того, что именно Башлыков А.П. возвел спорный забор и кирпичное строение на не принадлежащих ему землях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях к Башлыкову А.П. о сносе самовольно возведенных строений Управлению лесами Брянской области отказать.

Председательствующий судья А.В.Петряков

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2012г.