2-536/2012 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-536 /2012 год РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2012 года

Брянский райсуд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лабеко Г.В.

при секретаре Бугакиной С.Н.,

с участием истца Шестакова И.Н., его представителя Самохиной В.П., представителя ответчика Павловой И. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Шестакова И.Н. Управлению Пенсионного Фонда РФ /ГУ/ в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Управление Пенсионного Фонда РФ /ГУ/ в Брянском муниципальном районе Брянской области /далее по тексту Управление/ отказал истцу Шестакову И.Н. в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочно пенсии. Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с иском, просил признать отказ Управления незаконным, признать право на досрочную трудовую пенсию, включить периоды свой работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования, просят суд периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, согласно п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем лесовоза в Брянском межхозяйственном лесхозе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза ПКП «Русский лес», ООО «Брянский лес», то есть выполнял работы согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых на лесозаготовках и лесосплаве /утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273/. В его обязанности водителя автомобиля на вывозке леса входила вывозка древесины по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты в постоянно действующих лесничествах, то есть непосредственное участие в технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. В доказательство иска представлены трудовая книжка, приказы работодателей, архивные документы в подтверждение статуса работодателя и факта начисления и получения заработной платы в спорные периоды, информация из налоговой службы, свидетельские пояснения. По причине утраты документов бывшими работодателями истец не может представить иные доказательства.

Представитель ответчика иск не признал, указав на невозможность назначения истцу трудовой пенсии по причине отсутствия доказательств трудовой деятельности, страхового стажа. Суду представлен мотивированный отзыв.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, заслушав свидетельские пояснения ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО2, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненного иска.

ДД.ММ.ГГГГ Шестаков И.Н обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Шестакову И.Н. в удовлетворении заявления.

Спорными стали периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза в Брянском межхозяйственном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера лесовоза ПКФ «Аксис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза в ООО Русский лес.

Причины отказа были таковы: документы ТОО ПКФ «Аксис» и ООО «Русский лес» на хранение в гос. архив не поступали. Данные периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушениями, поскольку не доказана реорганизация ПКФ «Аксис» в ТОО ПКФ «Аксис», и реорганизация ПКП «Русский лес» в ТОО «Русский лес». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в общий стаж. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Шестаков И.Н. зарегистрирован в системе ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, стаж подтверждается в ООО «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые отчисления не производились, период не засчитан ответчиком в страховой стаж. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы сданы в Управление бывшими работодателями с кодом позиции «особые условия труда» ЗП 12Ж. Однако ООО «Русский лес» ликвидировано, местонахождение ТОО ПКФ «Аксис» неизвестно. Наблюдательные дела данных предприятий в Управлении отсутствуют. Согласно трудовой книжки Шестаков И.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза в Брянском межхозяйственном лесхозе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера лесовоза ПКФ «Аксис», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза в ООО Русский лес. Документы ТОО ПКФ «Аксис» и ООО «Русский лес» на хранение в архив Управления не поступали. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ приказы работодателя ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не поступали. По приказам от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Шестаков И.Н. временно переводится водителем пожарной машины, без указания конкретного периода продолжительность данной работы не известна. По приказу от ДД.ММ.ГГГГ Шестакову И.Н. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Согласно трудовой книжки Шестаков И.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовоза в ТОО ПКФ «Аксис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водителем лесовоза в ООО «Русский лес». Документы ТОО ПКФ «Аксис» и ООО «Русский лес» на хранение в архив не поступали. Данные периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушениями: отсутствует данные о реорганизации ПКФ «Аксис» в ТОО ПКФ «Аксис», и реорганизации ПКП «Русский лес» в ТОО «Русский лес». Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Шестакова И.Н. зарегистрирован в системе ПФР с ДД.ММ.ГГГГ стаж подтверждается в ООО «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые отчисления не производились, в связи с чем он не может быть засчитан в страховой стаж. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ по факту 1 мес.13 дней) сданы с кодом позиции «особые условия труда» - ЗП 12Ж. ООО «Русский лес» ликвидировано, местонахождение ТОО ПКФ «Аксис» неизвестно. Наблюдательных дел данных предприятий не имеется. Спора о наименование профессии истца водители автомобилей на вывозке леса не имеется /Постановление Минтруда и соцразвития РФ от 01.04.2003 года № 15 «Об установлении тождества…»..

На возникшие правоотношения распространяются законы. Согласно подпункта 7 пункта 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достигших 55 лет, женщины, достигшие 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых на лесозаготовках и лесосплаве утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. Согласно Списку, право на льготное пенсионное обеспечение установлено водителям автомобилей на вывозке леса. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;          обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки к потребителю. В примечаниях к списку указано, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе - лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Истец Шестаков И.Н. как водитель автомобиля на вывозке леса выполнял работы по вывозке древесины постоянно действующих лесничеств, по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, то есть был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок постоянно действующих лесничеств. Вывод суда подтверждается следующими доказательствами.

Факт работы истца на указанном автомобиле в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном предприятии. Кроме того, в материалах дела имеются и иные доказательства выполняемой истцом работы. Оснований недоверия представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен водителем лесовоза в Брянском межхозяйственном лесхозе по трудовой книжке запись от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ создан на базе Брянского межхозяйственного лесхоза межхозяйственный лесхоз «Брянский» с организационно-правовой формой ТОО. В период работы по ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ водитель Шестаков И.Н. временно переведен водителем пожарной машины с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен водителем пожарной машины. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ водителю лесовоза Шестакову И.Н. был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель ФИО6 пояснил суду, что работал вместе с истцом, водителем лесовоза, в одной бригаде трактористом Брянского МКС лесхоза. Истец перевозил в течение рабочего дня по лесным дорогам лес с верхнего на нижний склад в Навлинском, Сельцовском, Ст. Радицком лесничествах. В пожароопасный период водителей лесовозов переводили на работу на пожарной машине, которая дежурила в лесхозах, выезжала на пожары. Следовательно, оснований для исключения из льготного стажа истца периода работы на пожарной машине, не имеется. В приказах не указан период временного периода, но даты окончания перевода подтверждены иными, выше перечисленными приказами.

В сноске к архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года должность истца не указана в ведомостях по заработной плате. Данный недостаток в оформлении документов восполнен справкой с указанием суммы начисления зарплаты, свидетельскими пояснениями ФИО6, ФИО5, ФИО3. Суду представлены доказательства трудовой деятельности истца: о предоставлении водителю лесовоза Шестакову И.Н. очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный приказ не имеет значения, так как суд установил периоды работы истца по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г и с учетом постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996г №5 (п.п.5) в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего времени (то есть не менее 80 процентов рабочего времени). Истцом не представлена от работодателя уточняющая справка о характере работы. Шестаков И.Н. и его представитель доказали суду невозможность предоставления данного доказательства по причинам, независящим от работника. Данный недостаток в предоставлении доказательств восполнен в судебном заседании иными доказательствами.

Нижние склады – это расположенные в конченых пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. У истца отсутствуют такие доказательства как уточняющая справка о характере работы, утверждение и расположение лесовозных дорог, верхних и нижних складов, погрузочных пунктов, об осуществлении производственной деятельности лесничеств, технологический регламент на производстве лесозаготовительных работ, карты технологического процесса, карточке учета транспортных средств автомобиля, ордер на отпуск лесопродукции, наряды, частично платежные ведомости, приказы о закреплении за определенными работами, штатные расписания.

Подтвердить хозяйственные взаимоотношения ПО «Брянскмежхозлес» с ООО «Русский лес» невозможно. Сообщение ГУП «Брянсклес» Управления лесами Брянской области /Ответ от ДД.ММ.ГГГГ/.

Управление лесами Брянской области сообщает суду /ответ от ДД.ММ.ГГГГ/, что в силу лесного законодательства лесорубочные билеты, как разрешительный документ на осуществление рубок по истечению срока их действия утратили силу. Управление не обладает информацией о лесорубочных билетах, выданных за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы ФГУ Брянским управлением сельскими лесами.

Свидетель ФИО7 дал суду оценку трудовой деятельности истца водителем как непосредственное участие в технологическом процессе рубки леса.

Свидетель ФИО3 работала вместе с истцом в лесхозе. Шестаков И.Н. перевозил лес с верхнего склада на нижний, по лесным дорогам. В ее трудовой книжке имеется запись о приемеДД.ММ.ГГГГ бухгалтером в ТОО ПКП «Русский лес» и, что с ДД.ММ.ГГГГ о переименовании ТОО ПКП «Русский лес» а ООО «Русский лес». Свидетель ФИО4 вместе с истцом работал в ТОО ПКП «Русский лес» начальником производственного отдела см ДД.ММ.ГГГГ. Свидетели ФИО3 и ФИО4 считают, что работодатель допустил описку в трудовой книжке истца, указав не ТОО ПКП «Русский лес», ПКП «Русский лес».

Свидетель ФИО5 пяоснил суду, что работал в лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза, как и истец Шестаков И.Н. Водители перевозили на машинах лес с верхнего на нижний склад переработки древесины.

Свидетельские пояснения оценены судом как доказательства в пользу истца, поскольку они логичны, последовательны. Записи в трудовых книжках свидетелей, исследованных в судебном заседании, не противоречат иным доказательствам по делу.

По справке от ДД.ММ.ГГГГ ведомости по зарплате ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года, приказы работодателя ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года не поступали гос. архив на хранение.

Документы ТОО ПКФ « «Русский лес», ООО «Русский лес» в архив администрации Брянского района не поступали /ответ от ДД.ММ.ГГГГ/.

Историческая справка о переименовании Брянского межколхозно-совхозного лесхоза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется в деле.

Истец работал с ДД.ММ.ГГГГ /дата после окончания отпуска без сохранения зарплаты/ по ДД.ММ.ГГГГ /дата увольнения из Брянского межхозяйственного лесхоза по трудовой книжке запись от ДД.ММ.ГГГГ.

Из гос.архива представлены суду приказы от ДД.ММ.ГГГГ: водителю лесовоза предоставить очередной отпуск на 24 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Очередной отпуск был предоставлен истцу по приказу от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По приказу от ДД.ММ.ГГГГ истец временно переводится водителем пожарной машины на период пожароопасного периода с сохранением средне-сдельной оплаты труда. В сноске к архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность в ведомостях по заработной плате не указана. Включение судом данного периода аналогично по выше указанным в решении основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ /дата принятия переводом в ПКП «Русский лес» в качестве водителя лесовоза запись от ДД.ММ.ГГГГ/ по ДД.ММ.ГГГГ дата увольнения из ООО «Брянский лес» запись от ДД.ММ.ГГГГ суд включает стаж для назначения пенсии досрочно и в страховой стаж по следующим основаниям. Между указанными записями в трудовой книжке имеется запись о переименовании ТОО в ООО «Русский лес» /запись от ДД.ММ.ГГГГ/, но отсутствует запись о переименовании ПКП в ТОО, в связи с чем у Шестакова И.Н. возникли препятствия в назначении трудовой пенсии.

Согласно налоговой выписки работодатель истца ООО «Русский лес» вел производственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ТОО ПКФ, ПКП «Русский лес» на налоговой учет не становились /ответ налоговой от ДД.ММ.ГГГГ/.

В силу п.п. 7 пункта 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается также при наличии страхового стажа не менее 25. Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Ст. 2 Закона.

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, Порядок исчисления страхового стажа предусмотрены ст.ст.10-12 Закона. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. п. 4 ст. 13 Закона.

Стаж истца подтверждается. Только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о стаже истца 1 месяц 13 дней сданы работодателем в Управление с кодом позиция «Особые условия» ЗП 12Ж. По вине бывшего работодателя, деятельность которого прекращена, не производились страховые отчисления на имя Шестакова И.Н..

Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. П. 7 ст. 18 Закона. Суд восстанавливает нарушенное право истца с учетом представленных доказательств и включает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Русский лес» в страховой стаж. Страховой стаж истца 31 год вместе с данным периодом, что достаточно для выполнения условий назначения досрочно трудовой пенсии. Суд включает спорные периоды в необходимый стаж или 6 лет 0 мес 29 дней, 1 год 0 мес 19 дней, 8 лет 8 мес 25 дней, что составляет более 12,6 лет по ст. 27 Закона. Дата назначения пенсии суд указывает ДД.ММ.ГГГГ /заявление истца в Управление за назначением пенсии в материалах дела /. На основании ст. 19 Закона.

Таким образом, иск обоснован, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шестаковым И.Н. право на досрочную трудовую пенсию по п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность включить в стаж Шестакова И.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий

Судья

Брянского райсуда Г.В. Лабеко