Дело № 2-676 /2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2012 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Гоменок О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркова Г.Д. к МУ-Добрунская сельская администрация Брянского района о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Юрков Г.Д. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является ветераном и участником Великой Отечественной войны (ВОВ). В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в в МУ-Добрунская сельская администрация Брянского района с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в соответствии с Указом Президента РФ, а также Закона «О ветеранах. Данное заявление Юркова Г.Д. было принято к рассмотрению жилищной комиссии Добрунской сельской администрации. Заявление истца было рассмотрено на заседании жилищной комиссии Добрунской сельской администрации. Решением указанной комиссии, Юрков Г.Д. был поставлен на учет по улучшению жилищных условий. В дальнейшем решением жилищной комиссии Добрунской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании проверки Прокуратуры Брянской области он был снят с очереди на жилье, в связи с тем, что при постановке его на жилищный учет не были учтены положения статьи 51 ЖК РФ. Юрков Г.Д. зарегистрирован по адресу: <адрес> в качестве квартиранта на основании договора (коммерческого) найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и Трушиной Л.Г./собственником данного жилого помещения/ В настоящее время в данном жилом доме (общая площадь – 81,2 кв.м., в т.ч. жилая площадь - 45,9 кв.м.) зарегистрированы Юрков Г.Д., Трушина Л.Г., Попова И.Н. ншением жилищной комиссии Добрунской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что данный отказ является необоснованным по следующим основаниям. т. В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945г.г.» в связи с предстоящим 65 - лет Победы в Великой Отечественной войне, он имеет право на обеспечение жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Отказом ответчика в постановке его на очередь нарушается его конституционное право на получения жилого помещения, в связи, с чем отказ Добрунской сельской администрации является необоснованным. Просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии МУ-Добрунская сельская администрация Брянского района от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в постановке на очередь на получение жилья Юркову Г.Д.. Признать Юркова Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающимся в улучшении жилищных условий. Обязать МУ-Добрунская сельская администрация поставить Юркова Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилищный учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, с даты его первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Брянского района на надлежащего ответчика МУ-Добрунская сельская администрация Брянского района.

В судебном заседании представитель истца Юркова Г.Д. – Ковалева С.И. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МУ-Добрунская сельская администрация Ивашнева Е.В. возражений по существу заявленных исковых требований не представила. При вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Брянского района Виноградова О.Б. при вынесении судебного решения полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании третьи лица Попова И.Н., Трушина Л.Г. полагали, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», ст.15, ветераны Великой Отечественной войны имеют право на ряд мер социальной поддержки. В частности указанный Закон гарантировал ветеранам ВОВ, состоящим на учете в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Общий порядок обеспечения мер социальной поддержки ветеранов по обеспечению их жильем был установлен ст. 32.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения

Впоследствии, в целях скорейшего завершения программы улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, был издан Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Юрков Г.Д. имеет статус инвалида ВОВ (л.д.12). Юрков Г.Д. зарегистрирован по адресу: <адрес> в качестве квартиранта на основании договора (коммерческого) найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и Трушиной Л.Г./собственником данного жилого помещения/ (л.д.18). В настоящее время в данном жилом доме (общая площадь – 81,2 кв.м., в т.ч. жилая площадь - 45,9 кв.м.) зарегистрированы Юрков Г.Д., Трушина Л.Г., Попова И.Н.

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес главы Добрунской сельской администрации с заявлением о постановке его на очередь по улучшению жилищных условий, с приложениями, обосновывающими заявление.

Данное заявление Юркова Г.Д. было принято к рассмотрению жилищной комиссии Добрунской сельской администрации. Заявление истца было рассмотрено на заседании жилищной комиссии Добрунской сельской администрации. Решением указанной комиссии, Юрков Г.Д. был поставлен на учет по улучшению жилищных условий.

В дальнейшем решением жилищной комиссии Добрунской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании проверки Прокуратуры Брянской области он был снят с очереди на жилье, в связи с тем, что при постановке его на жилищный учет не были учтены положения статьи 51 ЖК РФ.ншением жилищной комиссии Добрунской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ

Критерии нуждаемости в жилом помещении закреплены в жилищном законодательстве.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, … признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности...

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. На данное обстоятельство ссылалась жилищная комиссия, принимая решение о снятии истца с очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В то же время как следует из материалов дела, в частности из договора (коммерческого) найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Трушиной Л.Г. /собственником данного жилого помещения/и Юрковым Г.Д., последний занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как квартирант, на оговоренный в договоре срок, также за предоставленное жилое помещение с истца взимается плата. Жилых помещений, принадлежащих Юркову Г.Д. на праве собственности, либо занимаемых им на основании договора социального найма, не имеется (л.д. 15-16).

Суд также принимает во внимание, что на как на момент постановки истца жилищной комиссией Добрунской сельской администрации на учет по улучшению жилищных условий, так и на момент снятия его жилищной комиссией с очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий жилищные условия истца не изменились – Юрков Г.Д. проживал по одному и тому же адресу: <адрес>, на основании договора найма. Также согласно заключению комиссии проверки жилищных условий от 13.06. 2012г. Юрков Г.Д. нуждается в улучшении жилищных условий.

Часть 1 ст. 56 ЖК РФ содержит перечень оснований для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако ссылки на конкретное основание (пункт) указанной статьи, послужившее для принятия жилищной комиссией решения не содержится.

Таким образом, требования ст. 56 ЖК РФ и ст. 9 Закона Брянской области от 09 июня 2006 года № 37-З /с изм. 13.08.2007 года/ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях…», регламентирующие основания и порядок снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, были нарушены ответчиком.

Оценив добытые и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в совокупности суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Юркова Г.Д. - удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии МУ-Добрунская сельская администрация Брянского района от 04.032010года в части отказа в постановке на очередь на получение жилья Юркову Г.Д..

Признать Юркова Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать МУ-Добрунская сельская администрация Брянского района поставить Юркова Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилищный учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, с даты его первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Петряков