Дело № 2-678 (2012 г.) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июля 2012 года г. Брянск Брянский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Петряков А.В., при секретаре Гоменок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бесшабашнова В.И. на неправомерный отказ МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района в переводе земли под жилищное строительство, У С Т А Н О В И Л: Бесшабашнов В.И. обратился в суд с настоящим заявлением, в котором пояснил, что у него в собственности в СТД «Богатырь» имеется земельный участок под номером 16, площадью 500 кв.м. На участке он решил построить дом, для чего обратился в Супоневскую администрацию для перевода земли под жилищное строительство. Решением главы Супоневской администрации ему было отказано в изменении статуса земельного участка. На схеме СТД «Богатырь» видны участки, которые были переведены под строительство и включены в границы <адрес>. Его участок расположен рядом с теми участками, которые были включены в границы <адрес>. Поэтому отказ Супоневской администрации по мотивам нецелесообразности перевода земли считает незаконным. Просит суд обязать МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района Брянской области обязать перевести его земельный участок по указанному адресу под жилищное строительство. Уточнив свои требования Бесшабашнов В.И. просил суд признать отказ Супоневской сельской администрации незаконным, обязать подготовить заключение о возможности и целесообразности включения моего земельного участка в границы <адрес> с изменением вида разрешенного использования под жилищное строительство. В судебном заседании Бесшабашнов В.И. поддержал уточненные заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Представитель заинтересованного лица МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района Васина И.А. в судебном заседании заявление не признала, пояснив, что Бесшабашному В.И. было отказано в подготовке заключения, в связи с тем, что в настоящее время включение садовых участков в границы <адрес> нецелесообразно. В настоящее время готовится план Супоневского поселения. Через месяц план будет готов. Они не отказывают гражданам в переводе земель под строительство. На время изготовления плана они приостановили рассмотрение заявлений о переводе земель. Подобные заявления граждан рассматриваются 1 раз в три месяца. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Судом установлено, что Бесшабашнову В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Бесшабашнов В.И. обратился в МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района с заявлением о включении его земельного участка в границы населенного пункта <адрес>. В соответствии с Законом Брянской области от 11.06.2008г. № 51-З организацию и координацию работ по подготовке и принятию решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования данных земельных участков в Брянской области в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Губернатора Брянской области осуществляют: 1) орган архитектуры и градостроительства Брянской области - при подготовке решений и разработке проектов нормативных правовых актов о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования данных земельных участков, отказе в принятии решения, при дополнительном согласовании документов, предусмотренных пунктом 14 статьи 4.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; 2) решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования данных земельных участков, отказе в принятии решения принимаются нормативным правовым актом Губернатора Брянской области. Данная процедура осуществляется на основании документов, перечень которых установлен ч.4 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», в том числе заключения органа местного самоуправления поселения городского округа), на территории которого находится данный участок, о возможности и целесообразности его включения в границы населенного пункта. В соответствии с отказом главы Супоневской сельской администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ включение земельного участка в границы населенного пункта не целесообразно, в связи с тем, что на данный момент, Генеральный план Супоневского сельского поселения находится в стадии разработки. Довод главы МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района Емельяненко И.Т., о том, что включение данного земельного участка в границы населенного пункта не целесообразно, поскольку на данный момент, Генеральный план Супоневского сельского поселения находится в стадии разработки, судом не может быть расценено как надлежаще правовое заключение, выданное органом местного самоуправления о возможности и целесообразности включения земельного в границы населенного пункта. Кроме того, что Бесшабашному В.И. было отказано в подготовке заключения о возможности и целесообразности земельного участка включения в границы населенного пункта <адрес> в судебном заседании не отрицала и представитель МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района Васина И.А. Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Бесшабашнова В.И. в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Бесшабашнова В.И. удовлетворить. Признать отказ МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать МУ-Супоневская сельская администрация Брянского района подготовить заключение о возможности включения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в границы <адрес> с изменением вида разрешенного использования под жилищное строительство. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья А.В. Петряков