о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 г.



Дело № 12-88 /2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Брянск 27 сентября 2010 года

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Луценко С.Г.

при секретаре Артемкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самосват Т.Г. на постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1011 от 04. августа 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Брянского муниципального района №1011 от 04. августа 2010 года Самосват Т.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.

Самосват Т.Г. обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление и просит постановление административной комиссии Брянского муниципального района №1011 от 04. августа 2010 года отменить, ссылаясь на то, что в постановлении о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года не представлены доказательства того, что именно с территории ее торгового павильона и шатра доносились музыка и шум или смягчить наказание на предупреждение.

В судебном заседании Самосват Т.Г. поддержала доводы жалобы и пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и занимается торгово- закупочной и розничной торговлей. В дер. Колтово, Брянского района на территории ее домовладения № по <адрес> у нее имеется торговый павильон, где продаются продукты питания, а также соки, вода, коктейли и пиво и во дворе ее домовладения расположен шатер, где стоят столики и куда молодежь идет с приобретенными в торговом павильоне напитками, отдыхать. Торговый павильон и шатер работают с 9 часов утра и до двух часов ночи. В шатре имеется звуковоспроизводящая аппаратура, караоке и играет музыка.. Это происходило в июне месяце 2010 года, но после жалоб граждан- соседей о том, что музыка в ночное время им мешает отдыхать и составления на нее начальником ОБППР и ИАЗ ОВД по Брянскому муниципальному району ФИО4 протокола от ДД.ММ.ГГГГ она прекратила ночью в шатре включать музыку и считает, что 11. 07.2010 года она покой граждан в ночное время уже не нарушала, но на нее ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» 04.08 2010 года дело об административном правонарушении было рассмотрено административной комиссией и она была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей, предусмотренному по данной статье. Просит смягчить наказание и ограничиться предупреждением..

Участковый уполномоченный ОВД по Брянскому муниципальному району ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в связи с сообщениями жильцов дер. Колтово, Брянского района о нарушении тишины и покоя граждан жительницей д. Колтово Самосват Т.Г., им была проведена проверка и было установлено, что действительно 11.07. 2010 года в ночное время, в 1 час ночи, в шатре, расположенном на территории домовладения индивидуального предпринимателя Самосват Т.Г. в <адрес> громко играет музыка, чем нарушается покой граждан, проживающих на <адрес>. В связи с этим им в отношении Самосват Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года. В связи с жалобами граждан <адрес> д. Колтово о нарушении их покоя в ночное время гражданкой Самосват Т.Г., у которой в шатре, расположенном на ее участке продается пиво, громко играет музыка, Распоряжением от 13.07.2010 года Главы Мичуринского сельского поселения мелко-розничная торговля в шатре Самосват Т.Г. была запрещена.. Однако и до настоящего времени СамосватТ.Г. нарушает покой граждан, в ночное время работает ее торговый павильон, где продается пиво и после этого молодежь отдыхает в ее шатре на территории ее домовладения, где громко играет музыка и кроме того, Самосват Т.Г. выставляет столики и рядом с торговым павильоном, где также громко играет музыка, нарушая покой граждан д. Колтово.

Свидетель Самосват Л. В. в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству на <адрес> дер. Колтово с Самосват Т.Г у которой на территории ее домовладения имеется торговый павильон и шатер, где в ночное время громко играет музыка, оттуда постоянно доносятся крики, ругань и даже используется пиротехнические средства.. Кроме того, Самосват Т.Г. устанавливает столики и возле торгового павильона. Соседи неоднократно просили Самосват Т.Г. прекратить нарушать их покой в ночное время, но она не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ она лично обращалась в милицию и сообщала, что время час ночи, а в шатре на территории домовладения Самосват Т.Г. и около торгового павильона Самосват Т.Г. громко играет музыка, громко кричат, шумят, нарушая покой граждан в ночное время. и чтобы к Самосват Т.Г. приняли какие-то меры. Знает, что Самосват Т.Г. привлекалась к административной ответственности и что было решение главы Мичуринского сельского поселения о запрещении торговли в шатре, но шатер и до сих пор работает и оттуда и от торгового павильнона, где Самосват Т.Г. устанавливает столы, продолжает в ночное время греметь музыка, нарушая тишину и их покой

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что Самосват Т.Г. на их <адрес> создала невыносимое проживание. В летнее время, в частности в июле месяце 2010 года из шатра, и от торгового павильона « Татьяна» расположенных на территории домовладения Самосват Т.Г. все ночи гремела музыка, доносились шум, крики. Там Самосват Т.Г. продает всякие напитки, там собирается молодежь. Соседи неоднократно в июле жаловались на нарушение СамосватТ.Г. их покоя в ночное время, но Самосват Т.Г. ни на кого не реагирует. Ее дом расположен через два дома от дома Самосват Т.Г., но музыка, караоке, крики в ночное время из шатра, расположенного на территории домовладения Самосват Т.Г. настолько громкие, что разносятся на всю улицу Тамбовскую. Не только в июле Самосват Т.Г. нарушала тишину и покой жителей улицы Тамбовской в д. Колтово, но с территории домовладения Самосват Т.Г. до сих пор в ночное время гремит музыка, нарушая тишину и покой жителей улицы Тамбовской.

Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что является депутатом Мичуринского сельского поселения. Неоднократно в июне и июле 2010 года ей жители д. Колтово жаловались на нарушение жительницей д. Колтово Самосват Т.Г. тишины и покоя граждан в ночное время. На территории домовладения Самосват Т.Г. имеется шатер и торговый павильон, где она продает пиво, а затем в шатре за столиками и за столиками, которые она устанавливает возле торгового павильона, предоставляет возможность молодежи там это пиво распивать. Как с шатра, расположенного на территории домовладения Самосват Т.Г. так и с расположенных возле торгового павильона столов в ночное время гремит музыка, громко кричат, ругаются, шумят, что нарушает тишину и покой граждан дер. Колтово. Все это происходит в ночное время. В связи с жалобами граждан она лично приезжала в Колтово и лично наблюдала эту картину..

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы Самосват Т.Г., суд приходит к следующему:

Статьей 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года административным правонарушением признается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время / с 23 часов до 06 часов/ в случае, если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренных Федеральным законодательством»

Местами, защищаемыми от совершения действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, являются : места жительства и пребывания граждан, места их общего пользования и территории / в том числе придомовые территории /, места отдыха на территории кварталов и микрорайонов.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых местах, относятся использование звуковоспроизводящих / звукоиздающих/ устройств / телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т. д. / на повышенной громкости, крики, свист, пение,, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных,, разгрузочно- погрузочных работ, повлекшие нарушение покоя и тишины граждан в ночное время..

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ, около 1 часа,. у гражданки Самосват Т. Г в <адрес> громко играла музыка, нарушая тишину и покой граждан.

Факт совершения Самосват Т.Г.административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 8260 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями участкового уполномоченного ФИО5, коллективной жалобой граждан <адрес>., показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6, ФИО8 о том, что во дворе дома Самосват Т.Г.и около ее торгового павильона, где она устанавливает столы, в ночное время ДД.ММ.ГГГГ громко играет музыка, нарушая тишину и покой граждан..

Действия Самосват Т.Г. правильно квалифицированы по статье 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года.

То обстоятельство, что в установочной части постановления о привлечении к административной ответственности ошибочно указано место регистрации Самосват Т.Г. – <адрес>, а при рассмотрении административного правонарушения, предусмотренного ст. статьей 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года, в постановлении административной комиссии указано, что Самосват Т.Г. еще осуществляет реализацию продовольственной группы товаров с нарушением санитарных правил и норм, не является основанием для признания данного постановления незаконным. Однако суд считает необходимым внести в установочную часть постановления изменения о месте регистрации Самосват Т.Г.

Довод Самосват Т.Г. о том, что ответственный секретарь комиссии ФИО9 была в отпуске и не присутствовала на заседании комиссии, в связи с чем постановление незаконно, несостоятелен. Как пояснила ФИО9 она действительно ДД.ММ.ГГГГ была в отпуске, в этот период ее обязанности исполняла ФИО10, что подтверждается соответствующей справкой председателя комиссии. В протоколе о рассмотрении данного дела правильно указана секретарем комиссии ФИО10 На основании ст. 7 Закона Брянской области « Об административных комиссиях и муниципальных образованиях в Брянской области» от 15.06 2007 года № 84-3 заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов административной комиссии, поскольку в рассмотрении данного дела принимало участие более половины членов комиссии, решение о привлечении Самосват Т.Г. к административной ответственности принято правомочным органом.

Утверждение Самосват Т.Г. о том, что не доказано, что с территории ее домовладения громко звучит музыка, нарушая тишину и покой граждан опровергается конкретными доказательствами совершения Самосват Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ действий, нарушающих тишину и покой граждан.

Как следует из материалов дела Самосват Т.Г. на протяжении длительного времени продолжает противоправное поведение и при таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности собранные доказательства, приходит к выводу о законности и обоснованности постановления административной комиссии № 1011 от 04.08.2010 года о привлечении Самосват Т.Г. к административной ответственности по. статье 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года и не находит оснований для отмены обжалуемого постановления и назначения более мягкого наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1011 от 04.08.2010 года изменить.

Внести в установочную часть постановления изменения в части места регистрации Самосват Т.Г. и считать местом ее регистрации д. Колтово, Брянского района, ул. Тамбовская, 7.

В остальном постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1011 от 04.08.2010 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Брянского районного

суда Брянской области С.Г. Луценко