Дело № 12-86 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор. Брянск 08 сентября 2010 года
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Луценко С.Г.
при секретаре Артемкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самосват Т.Г. на постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1010 от 04. августа 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Брянского муниципального района № 1010 от 04. августа 2010 года Самосват Т.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.
Самосват Т.Г. обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление и просит постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1010 от 04. августа 2010 года отменить, ссылаясь на то, что не представлены доказательства того, что именно с территории ее торгового павильона доносились музыка и шум или смягчить наказание на предупреждение.
В судебном заседании Самосват Т.Г. поддержала доводы жалобы о смягчении наказания и пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и занимается торгово- закупочной и розничной торговлей. В <адрес> на территории ее домовладения № по <адрес> у нее имеется торговый павильон, где продаются продукты питания и во дворе домовладения расположен шатер, где стоят столики и продаются соки, воды, коктейли и пиво и где отдыхает молодежь. Торговый павильон и шатер работают с 9 часов утра и до двух часов ночи. В шатре имеется звуковоспроизводящая аппаратура и играет музыка. Она понимает, что громкая музыка, которая играет в шатре, в том числе и после 23 часов может доставлять соседям неудобства. В связи с коллективной жалобой соседей, на нее ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» 04.08 2010 года дело об административном правонарушении было рассмотрено административной комиссией и она была подвергнута максимальному наказанию в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей, предусмотренному по данной статье. Ранее она к административной ответственности не привлекалась и поэтому просит смягчить наказание.
Начальник ОБППР и ИАЗ ОВД по Брянскому муниципальному району ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в связи с жалобой жильцов дер. Колтово, Брянского района о нарушении тишины и покоя граждан жительницей д. Колтово Самосват Т.Г., им была проведена проверка и было установлено, что действительно ДД.ММ.ГГГГ после 23 часов в шатре, расположенном на территории домовладения Самосват Т.Г. в д. Котово, <адрес> громко играет музыка, чем нарушается покой граждан из домов № и 6 по <адрес>. В связи с этим им в отношении Самосват Т.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы Самосват Т.Г., суд приходит к следующему:
Статьей 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года административным правонарушением признается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время / с 23 часов до 06 часов/ в случае, если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренных Федеральным законодательством»
Местами, защищаемыми от совершения действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, являются : места жительства и пребывания граждан, места их общего пользования и территории / в том числе придомовые территории /, места отдыха на территории кварталов и микрорайонов.
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых местах, относятся использование звуковоспроизводящих / звукоиздающих/ устройств / телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т. д. / на повышенной громкости, крики, свист, пение,, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных,, разгрузочно- погрузочных работ, повлекшие нарушение покоя и тишины граждан в ночное время..
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ после 23 часов. у гражданки Самосват Т. Г в <адрес> громко играла музыка, нарушая тишину и покой граждан.
Факт совершения Самосват Т.Г.административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, коллективной жалобой жителей д. Колтово, объяснениями соседей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о том, что у Самосват Т.Г. в ночное время громко играет музыка, нарушая тишину и их покой, объяснениями самой Самосват Т.Г., оцененными административной комиссией в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Самосват Т.Г. правильно квалифицированы по статье 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года.
То обстоятельство, что в установочной части постановления о привлечении к административной ответственности ошибочно указано место регистрации Самосват Т.Г. – <адрес>, а при ссылке на протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в постановлении не указана дата, не является основанием для признания данного постановления незаконным. Однако суд считает необходимым внести в установочную часть постановления соответствующее изменение.
Довод Самосват Т.Г. о том, что ответственный секретарь комиссии ФИО9 была в отпуске и не присутствовала на заседании комиссии, в связи с чем постановление незаконно, несостоятелен. Как пояснила ФИО9 она действительно ДД.ММ.ГГГГ была в отпуске, в этот период ее обязанности исполняла ФИО10, что подтверждается соответствующей справкой председателя комиссии. В протоколе о рассмотрении данного дела правильно указана секретарем комиссии ФИО10 На основании ст. 7 Закона Брянской области « Об административных комиссиях и муниципальных образованиях в Брянской области» от 15.06 2007 года № 84-3 заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов административной комиссии, поскольку в рассмотрении данного дела принимало участие более половины членов комиссии, решение о привлечении Самосват Т.Г. к административной ответственности принято правомочным органом.
При назначении наказания и определения размера штрафа административная комиссия муниципального образования Брянской области должна руководствоваться ст. 12 Положения об административной комиссии Брянского муниципального района, а также ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание назначается в пределах санкции Закона, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Как следует из материалов дела Самосват Т.Г. ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельства, отягчающие ответственность отсутствуют. Мотивы, по которым административная комиссия пришла к выводу о необходимости назначения ей наказания в максимальном размере, предусмотренном санкцией закона, в постановлении о привлечении к административной ответственности отсутствуют
При таких обстоятельствах, с учетом того, что Самосват Т,Г. впервые привлечена к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признала, суд считает необходимым снизить размер назначенного ей штрафа до одной тысячи рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1010 от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Назначенное Самосват Т.Г. по ст. 15.1 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года наказание в виде штрафа снизить до одной тысячи рублей.
Внести в установочную часть постановления изменения в части места регистрации Самосват Т.Г. и считать местом ее регистрации д. Колтово, <адрес>.
В остальном постановление административной комиссии Брянского муниципального района № 1010 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья Брянского районного
суда Брянской области С.Г. Луценко