Дело № 12-113 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор. Брянск 02 декабря 2010 года
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Луценко С.Г.
при секретаре Артемкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моргуновой Н.В. на постановление административной комиссии Брянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06.2007 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Брянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Моргуновова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06.2007 года и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Моргунова Н.В. обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление и просит постановление административной комиссии Брянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, ссылаясь на то, что она не знала о том, что несовершеннолетняя ФИО5 находится в кафе и на то, что алкогольной продукции ей не продавала.
В судебном заседании Моргунова Н.В. поддержала доводы жалобы об отмене постановления и пояснила, что она является заведующей- продавцом закусочной «Полет» Глинищевского ПО, находящейся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 45 минут она находилась на своем рабочем месте в закусочной «Полет» за барной стойкой, отпускала посетителей. В это время зашли сотрудники милиции и попросили включить свет. Затем они прошли по кафе и вышли на улицу. Через пять минут сотрудники милиции вновь вошли в кафе. В это время к ней подошли две девушки, одна из которых попросила спрятать другую. Она этого не сделала, а девушки остались стоять возле барной стойки. Сотрудники милиции подошли к ним и стали снимать на видео, задавая одной из них вопросы по поводу возраста. О том, что в кафе находилась несовершеннолетняя она не знала и алкогольную продукцию ей не продавала. В связи с тем, что в ночное время в закусочной, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива она допустила нахождение несовершеннолетней без сопровождения родителей или лиц их заменяющих, на нее 10..10.2010 года был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». 02.11.2010 года дело об административном правонарушении было рассмотрено административной комиссией и она была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей, предусмотренному по данной статье. Ранее она к административной ответственности не привлекалась, о том, что в кафе находилась несовершеннолетняя она не знала и алкогольную продукцию ей не продавала, и поэтому просит отменить постановление и освободить от наказания в виде штрафа.
Несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в суде пояснила, что учится в 10 классе Теменичской средней школы. 02.10. 2010 года в вечернее время она была у подруги на дне рождения, а затем пошла, около 24 часов, в закусочную « Полет», где отдыхали ее подруги. Посидев с ними за столиком, она с подругой пошла к барной стойке, где отпускала напитки заведующая Моргунова Н.В., поскольку подруга хотела там что-то купить и была остановлена работниками милиции.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО5- ФИО6 в суде пояснила, что ФИО5.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ее дочь. ДД.ММ.ГГГГ дочь вечером ушла из дома гулять и в 22 часа домой не пришла. Она звонила ей на мобильный телефон, но он был не доступен. Примерно, около 1 часа, дочь позвонила и сообщила, что ее задержали работники милиции, где она не сообщили. Впоследствии она узнала, что задержали ее в закусочной «Полет» в п. Меркульево.
Инспектор ПДН ОВД по Брянскому муниципальному району ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в ночное время с 02 на 03.10 года он в составе группы, в которой находились участковые уполномоченные ОВД по Брянскому муниципальному району ФИО8 и ФИО9 проводили проверку нахождения несовершеннолетних в ночное время в точках, где осуществляется реализация алкогольной продукции. Когда примерно в 0 часов 30 минут, они вошли в закусочную « Полет», в п. Меркульево, где было темно и, попросив заведующую- продавца Моргунову Н.В. включить свет, увидели среди толпы за одним из столиков несовершеннолетнюю, как потом установили ФИО5, которая с подругами распивала пиво. Увидев их, ФИО5 побежала к барной стойке, а затем стала убегать от них. Ее остановили, получили от нее объяснение, в котором она признала, что находилась в закусочной в ночное время и распивала за столиком с подругами пиво. Нахождение несовершеннолетней ФИО5 в закусочной, где осуществляется реализация алкогольной продукции была отражена в протоколе осмотра помещения закусочной и снято на диск. Заведующая-продавец Моргунова Н.В. от объяснений отказалась, заявив, что не знала о нахождении несовершеннолетней в закусочной, хотя должна была знать кто находится в закусочной, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции и пива и не допускать нахождение там в ночное время несовершеннолетней. На Моргунову Н.В. был составлен административный протокол.
Аналогичные показания дали ФИО9 и ФИО8
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы Моргуновой Н.В., суд приходит к следующему:
Статьей 14.3 Закона Брянской области « Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от ДД.ММ.ГГГГ административным правонарушением признается допущение нахождения детей в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ, около 00 часов 45 минут, в закусочной «Полет», Глинищевского ПО, расположенной по адресу: <адрес>, где производится продажа алкогольной продукции и пива, заведующая- продавец Моргунова Н.В. допустила нахождение несовершеннолетней Черняковой С.Ю.., 01.03.1994 года рождения.
Факт совершения Моргуновой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06.2007 года подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, протоколом осмотра помещения закусочной в 00 часов 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено нахождение там несовершеннолетней ФИО5, рапортом участкового ФИО10 о проведении профилактического рейда,, объяснениями ФИО5, ее законного представителя - ФИО6, видеозаписью, которой зафиксировано нахождение в ночное время несовершеннолетней ФИО5 в закусочной « Полет» п. Меркульево, объяснениями самой Моргуновой Н.В., оцененными административной комиссией в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Моргуновой Н.В., которая в соответствии с примечаниями к ст. 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо, правильно квалифицированы по статье 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года.
Довод Моргуновой Н.В. о том, что она не знала, что в закусочной находится несовершеннолетняя, несостоятелен, поскольку как заведующая- продавец она не должна была допускать, но допустила нахождение в закусочной, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива, несовершеннолетней ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО5
При назначении наказания и определения размера штрафа административная комиссия муниципального образования Брянской области должна руководствоваться ст. 12 Положения об административной комиссии Брянского муниципального района, а также ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание назначается в пределах санкции Закона, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Как следует из материалов дела Моргунова Н.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельства, отягчающие ответственность отсутствуют, административная комиссия пришла к выводу о необходимости назначения ей наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.
Суд, оценив в совокупности собранные доказательства, приходит к выводу о законности и обоснованности постановления административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Моргуновой Н.В. к административной ответственности по статье 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года и не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № от. ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Брянского муниципального района о привлечении Моргуновой Н.В. к административной ответственности по ст. 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-3 от 15.06. 2007 года оставить без изменения, а жалобу Моргуновой Н.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий судья
С.Г. Луценко