м\с Тюрина Е.А.. Дело № 12-5 (2011)
РЕШЕНИЕ
13 января 2011 г. г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Прядехо С.Н.,
при секретаре Афанасенковой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области жалобу Фролова Д.В. на постановление мирового судьи Брянского судебного участка № 22 от 14.09.2010 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Брянского судебного участка № 22 от 14.09.2009 г. Фролов Д.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Фролов Д.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что считает вышеназванное постановление незаконным, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении, инспектором было указано, что Фролов Д.В. является военнослужащим ВС РФ. Однако, в нарушение требований КоАП РФ данное дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей, а не судьей гарнизонного суда. Просит указанное выше постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, по ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание Фролов Д.В. не явился. Судья, полагает, что рассмотрение данного дела возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель полка ДПС ГИБДД УВД Брянской области в судебное заседание не явился, хотя о времени и дне слушания дела об административном правонарушении, был уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. Судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 2 августа 2010 года в 06 часов 50 мин. инспектор ДПС 2-го Батальона полка ДПС ГИБДД УВД Брянской области составил протокол об административном правонарушении № <адрес> (л.д.4) по факту управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения гражданином Фроловым Д.В.
Из материалов дела следует, что на момент медицинского освидетельствования 02.08.2010 года в 06.час.29 мин. Фролов Д.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждено актом № медицинского освидетельствования от 02.08.2010 года (л.д. 7), протоколом № об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5).
Таким образом, Фролов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.
Статья 29.5 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Данное административное правонарушение совершено Фроловым Д.В. во время прохождения военной службы по контракту (с 01.12.2008 года по 30.11.2013 года) в должности <данные изъяты> с 18.02.2009 года и по настоящее время.
Факт прохождения военной службы Фроловым Д.В. в <данные изъяты> подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Военной академии воздушно-космической обороны (л.д. 50), выпиской из приказа Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), копией военного билета серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53), согласно которым Фролов Д.В. является военнослужащим.
Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Фролова Д.В. должно было быть рассмотрено гарнизонным военным судом.
П. 1 статьи 47 Конституции РФ гласит, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении дела установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
Таким образом, у суда имеются основания для отмены постановления мирового судьи и направлении дела на рассмотрение по подведомственности в гарнизонный военный суд.
Вместе с тем согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности для данного административного правонарушения составляет 3 месяца.
Административное правонарушение совершено Фроловым Д.В. 02.08.2010 года.
Таким образом, срок давности привлечения Фролова Д.В. к ответственности истек 02.11.2010 г.
После истечения этого срока согласно ст.30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Как следует из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При этом, не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Фролова Д.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Брянского судебного участка № 22 от 14 сентября 2010 года о привлечении Фролова Д.В. к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фролова Д.В. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Судья Брянского районного
суда Брянской области Прядехо С.Н.