Дело № 12-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Брянск. 29 апреля 2011 года.
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Соловьева Н.М.,
при секретаре Гоменок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Панькевич С.В. на постановление главного государственного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области была проведена плановая выездная проверка деятельности МОУ «Стекляннорадицкая средняя школа», расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлено, что директор школы Панькевич С.В. не осуществляется контроль за исправностью оборудования пищеблока (не исправлен электроводонагреватель), что является нарушением СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».
Постановлением главного государственного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ КокареваВ.В. директор школы Панькевич С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, и оштрафована на 2000 руб.
Панькевич С.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что постановление главного санитарного врача не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Электроводонагреватель пищеблока находится в исправном состоянии, но проводка в школе не позволяет его включить, так как тогда не смогут работать другие электроприборы. В постановлении также не указано, какие конкретно пункты СанПина были нарушены. В должности директора школы работает с февраля 2011года. Считает наказание в виде штрафа несправедливым, не соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения. Просит отменить данное постановление.
В судебном заседании Панькевич С.В. и ее представитель Федоров М.В. поддержали доводы жалобы. Согласились, что электронагреватель в школе в нарушение СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», простаивает. Тем не менее, считают наказание в виде штрафа несправедливым. С учетом того, что директором школы Панкевич С.В. работает недавно, одна воспитывает н/летнего сына, в настоящее время приняты меры к устранению выявленного нарушения, просят суд ограничиться наказанием в виде предупреждения.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области Мочанова О.В. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка дошкольного звена МОУ «Стекляннорадицкая СОШ» выполнения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По результатам проверки выявлены нарушения. В отношении Панкевич С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, за то, что нарушены требования СанПина – зам. директора должным образом не обеспечила подачу горячей воды в туалетные комнаты, проявила бездействие. В вопросе о мере наказания полагается на усмотрение суда.
Выслушав заявителя Панкевич С.В. и ее представителя Федорова М.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области Мочанову О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Статья 6.7 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучениявлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Проверкой установлено, что директор школы Панкевич С.В. не осуществляет контроль за исправностью оборудования пищеблока (не исправлен электроводонагреватель), что является нарушением СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», за что на нее составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения установлены ст.28 ФЗ № 52-ФЗ, согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Главным государственным санитарным врачом по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области Кокоревым В.В. директора школы Панкевич С.В. в соответствии со ст.6.7 КоАП РФ подвергнута штрафу в 2000 руб.
Вместе с тем, в силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Панкевич С.В. вину в совершении административного правонарушения признала, принимает конкретные меры к устранению выявленного нарушения.
С учетом изложенного, суд считает возможным постановление главного государственного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области в отношении Панкевич С.В. назначить административное наказание в виде предупреждения, что, согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Панькевич С.В. удовлетворить.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области о привлечении Панькевич С.В. к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ, изменить.
Признать Панькевич С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждение.
Решение в течение десяти суток может быть обжаловано в Брянский областной суд.
Председательствующий судья Н.М. Соловьев