Дело № 12-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Брянск. 29 апреля 2011 года.
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Соловьева Н.М.,
при секретаре Гоменок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачева И.В. на постановление главного государственного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области проведена плановая проверка деятельности дошкольного звена МОУ «Стекляннорадицкая средняя школа», расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлено, что заместитель директора школы Горбачева И.В. не обеспечила подачу горячей воды в туалетные всех групповых ячеек дошкольного звена МОУ «Стекляннорадицкой СОШ, т.е. имеет место нарушение СанПиН 2.4.4.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
Постановлением главного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Кокорева В.В. зам.директора школы Горбачева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
Горбачева И.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, считая его незаконным, поскольку в постановлении не конкретизировано, в чем именно состоит допущенное нарушение, пункт СанПиНа, не указано каким образом не была обеспечена подача горячей воды в туалетные комнаты. Ей, как руководителю, не предоставили срока на устранение недостатков.
В судебном заседании Горбачева И.В. и ее представитель Федоров М.В. согласились, что имело место нарушение СанПиН 2.4.4.2660-10, приняты меры к устранению нарушения: закуплено необходимое оборудование, в мае нынешнего года оно будет установлено. Просили назначить менее строгое наказание, приняв во внимание и то обстоятельство, что заработная плата Горбачевой И.В. составляет чуть более 7 тысяч рублей.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области Мочанова О.В. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка дошкольного звена МОУ «Стекляннорадицкая СОШ» выполнения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По результатам проверки выявлены нарушения. В отношении Горбачевой И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, за то, что нарушены требования СанПина – зам. директора должным образом не обеспечила подачу горячей воды в туалетные комнаты, проявила бездействие. В вопросе о мере наказания полагается на усмотрение суда.
Выслушав заявителя Горбачеву И.В. и ее представителя Федорова М.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области Мочанову О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Статья 6.7 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Проверкой установлено, что заместитель директора школы Горбачева И.В. не обеспечила подачу горячей воды в туалетные всех групповых ячеек дошкольного звена МОУ «Стекляннорадицкой СОШ, т.е. имеет место нарушение СанПиН 2.4.4.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», за что на нее протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения установлены ст.28 ФЗ № 52-ФЗ, согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Главным государственным санитарным врачом по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области Кокоревым В.В. зам. директора школы Горбачева И.В. в соответствии с санкцией ст.6.7 КоАП РФ подвергнута штрафу в размере 2000 руб.
Вместе с тем, в силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Горбачева И.В. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, приняла конкретные меры к устранению выявленного нарушения.
С учетом изложенного, суд считает возможным постановление главного государственного санитарного врача по Брянскому, Выгоничскому, Карачевскому и Навлинскому районам Брянской области в отношении Горбачева И.В.и назначить ей административное наказание в виде предупреждения, что, согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Горбачева И.В. удовлетворить.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ, изменить.
Признать Горбачева И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ и назначить в виде предупреждение.
Решение в течение десяти суток может быть обжаловано в Брянский областной суд.
Председательствующий судья Н.М. Соловьев