Судья Катасонова С.В. Дело № 12-1/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Брянск 27 января 2012 года Брянский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Степнова И.А. при секретаре Афанасенковой Т.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Машурова О.Н., УСТАНОВИЛ: Согласно постановлению мирового судьи Брянского судебного участка № 21 Брянской области от 05.09.2011г. Машуров О.Н., зарегистрированный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, управляя транспортным средством, Камаз – 5511, рег. знак №, в состоянии опьянения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения По факту совершения Машуровым О.Н. вышеуказанного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Брянский», старшим лейтенантом полиции Фокиным А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении № 05.09.2011 года мировым судом Брянского судебного участка № 21 Брянской области Катасоновой С.В. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Машурова О.Н. было вынесено постановление о признании Машурова О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. В жалобе от ДД.ММ.ГГГГ Машуров О.Н. с назначенным наказанием не согласен, мотивируя свою позицию тем, что данное правонарушение не совершал т.к. находился весь день на дежурстве по месту работы, автомобилем Камаз в тот день управлял ФИО5, т.к. он обратился к Машурову О.Н. с просьбой воспользоваться данной машиной, была нарушена процедура привлечения к административной ответственности. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное Мировым судом Брянского судебного участка № 21 Брянской области Катасоновой С.В.от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно показаниям Машурова О.Н., изложенным в его жалобе от ДД.ММ.ГГГГ и повторенным в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ он весь день находился на дежурстве по месту работы и никуда не отлучался. На работе он употребил спиртное. Автомобиль Камаз стоял во дворе его дома по <адрес> и он за руль в этот день не садился. Свидетель ФИО5 пояснил суду, что работал вместе с Машуровым О.Н., ДД.ММ.ГГГГ попросил Машурова О.Н. взять автомобиль для своих личных целей. После получения от Машурова О.Н. разрешения (около 12-ти часов), свидетель взял ключи от автомобиля Камаз у отца Машурова О.Н. (ФИО6). Управляя автомобилем вспомнил, что забыл документы и стал разворачиваться. В результате чего съехал с дороги в кювет, где автомобиль перевернулся. После чего пошел к Машурову О.Н. пешком. В тот день Машуров О.Н., находился на дежурстве, был в трезвом состоянии. За рулем автомобиля Машурова О.Н. не видел. В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил суду, что он ДД.ММ.ГГГГ управлял автокраном. Примерно в 16 час. 30 мин. ранее не знакомые мужчины на дороге остановили его автокран и попросили поднять на дорогу Камаз. Был ли кто-либо пьян он пояснить не может. В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил суду, что живет по соседству с Машуровым О.Н. Днем он ехал на маршрутном такси и увидел неревернутый Камаз на обочине. В 16-ом часу он пришел к Машурову О.Н. на месте работы в пожарную часть. В это время к Машурову О.Н. пришли сотрудники ДПС. Тогда он, увидев приезд сотрудников ДПС, побежал к отцу Машурова О.Н. – ФИО6 и сообщил ему об этом. О состоянии Машурова О.Н. сказать ничего не может, в пожарной части автомобиля Камаз не было. Сотрудники ДПС в это время стали составлять какие-то документы. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса (КоАП РФ) и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление порядка производства по делам об административных правонарушениях (ст. 1.3 КоАП РФ). Таким образом, производство по делу об административных правонарушениях, в частности рассмотрение дел об административных правонарушениях, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении должны содержать достоверные и полные сведения, соответствовать требованиям КоАП РФ. Состав административного правонарушения ст.12.8 КоАП РФ предусматривает управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Машуров О.Н. ДД.ММ.ГГГГ управлял автомобилем Камаз при наличии признаков алкогольного опьянения. Согласно показаниям Машурова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ он весь день находился на дежурстве по месту работы и никуда не отлучался, автомобиль Камаз стоял во дворе его дома по <адрес>. Показания Машурова О.Н. подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ попросил у Машурова О.Н. автомобиль для своих личных целей. Сам Машуров О.Н., находился на дежурстве. За рулем автомобиля Машурова О.Н. не видел. Свидетель ФИО7 также подтвердил факт не нахождения Машурова О.Н. за рулем автомобиля. Свидетель ФИО8 также в своих показаниях опровергает факт нахождения Машурова О.Н. за рулем автомобиля Камаз. В соответствии с сообщением Добрунской сельской администрации Машуров О.Н. ДД.ММ.ГГГГ согласно графика дежурства находился на рабочем месте. Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В данном случае вина Машурова О.Н. не установлена, т.к. административные материалы в отношении его не содержат доказательства, подтверждающие факт совершения заявителем административного правонарушения. Согласно ч.3 ст.1.5. КоАП РФ обязанность по доказыванию вины лица, совершившего административное правонарушение, ложится на должностных лиц, имеющих право привлекать лиц к административной ответственности. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Так в административных материалах в отношении Машурова О.Н. отсутствуют письменные объяснения по существу налагаемого административного наказания самого Машурова О.Н., письменные объяснения свидетелей ФИО9, инспектора Фокина А.Ю., что нарушает существенно процессуальный порядок привлечения к административной ответственности. Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях заявителя Машурова О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ст. 28.2 КоАП РФ). В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Брянский», старшим лейтенантом полиции Фокиным А.Ю. (л.д.6) отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол. В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) не указана дата проведения освидетельствования, не зафиксированы показания погрешности прибора (алкотестер «Кобра»). В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении установив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении факты составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Однако данное требование закона мировым судьей Брянского судебного участка № 21 Брянской области исполнено не было. В соответствии с п.2 ч.1ст 24.5 отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, постановление о привлечении лица к административной ответственности подлежит отмене. Оценив доказательства в совокупности, судья не усматривает в действиях Машурова О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Вынесенное в отношении его мировым судьей Брянского судебного участка № 21 Брянской области от 05.09.2011 года постановление о привлечении лица к административной ответственности подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Машурова О.Н. должно быть прекращено. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении № мирового судьи Брянского судебного участка № 21 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Машурова О.Н. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток. Председательствующий судья Брянского районного суда И.А. Степнов