12-66/2012 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-66

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Брянск. 17 мая 2012 года.

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Соловьева Н.М.,

при секретаре Гришиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тилипкина В.А. на постановление государственного инспектора Брянского района по пожарному надзору Логунова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГПН по Брянскому району от ДД.ММ.ГГГГ глава МУ Стекляннорадицкой сельской администрации Брянского района Брянской области Тилипкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 руб. В частности, за то, что в нарушение п.15 ст.69 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» №123 ФЗ от 22.07.2008г. п.3 ППБ 01-03 в населенных пунктах <адрес> и <адрес> не соблюдено противопожарное расстояние в 15 метров от жилых застроек до лесных массивов, что источники наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> и <адрес> не оборудованы в соответствии с требованиями (отсутствует пирс с твердым покрытием 12х12 метров) п.94 ППБ 01-03, что в населенных пунктах, в нарушение п.31 ППБ 01-03, отсутствует пожарные переносные и прицепные мотопомпы.

В жалобе в суд Тилипкин В.А. просит постановление отменить, поскольку полагает, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется.

В судебном заседании глава МУ Стекляннорадицкой сельской администрации Тилипкин В.А. жалобу поддержал. Он пояснил, что противопожарное состояние в населенных пунктах <адрес> и <адрес> не выдерживается. Неоднократно он, как глава поселения, обращался в лесхоз с просьбой произвести выпилку деревьев для того, чтобы расстояние от жилых построек до кромки леса составляло не менее 15 метров. До сих пор этот вопрос не решен, а сельская администрация распоряжаться землями лесофонда, самостоятельно производить порубку деревьев не имеет права.

Ранее, пояснил Тилипкин В.А., за ненадлежащее оборудование источников наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> и <адрес>, а также за отсутствие пожарных переносных и прицепных мотопомп, он уже привлекался к административной ответственности. Судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данные решения районного суда отменены.

Павлов А.В. - представитель Тилипкина В.А. поддержал жалобу, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ОГПН по Брянскому району Логунов А.А. полагал, что жалоба необоснованна и удовлетворению не подлежит. Проверка выявила, что в населенных пунктах <адрес> и <адрес> нарушены требования пожарной безопасности. Просит отказать Тилипкину В.А. в удовлетворении жалобы.

Выслушав главу МУ «Стекляннорадицкой сельской администрации» Брянского района Тилипкина В.А., его представителя Павлова В.А., представителя ОГПН Логунова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, а административное дело прекращению за отсутствием в действиях Тилипкина В.А. состава административного правонарушения.

В судебном заседании не подтвердилось, что вина за несоблюдение противопожарного расстояния в населенных пунктах <адрес> и <адрес> от жилых застроек до лесного массива лежит на главе МУ Стекляннорадицкой сельской администрации Тилипкине В.А. Он неоднократно обращался в лесхоз с просьбой произвести выпилку деревьев для того, чтобы расстояние от жилых построек до кромки леса соответствовало требованиям пожарной безопасности, но вопрос этот до сих пор не решен.

К материалам административного дела приобщены кассационные определения Судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отмене решений Брянского районного суда о привлечении к административной ответственности Тилипкина В.А. за ненадлежащее оборудование источников наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> и <адрес>, а также за отсутствие пожарных переносных и прицепных мотопомп. Суд не нашёл в действиях Тилипкина В.А. состава административного правонарушения.

Ст.24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствие со ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Тилипкина В.А. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Брянского района по пожарному надзору Логунова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главы МУ «Стекляннорадицкой сельской администрации» Брянского района Брянской области Тилипкина В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и наложении на него административного штрафа в размере 6000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд.

Судья Брянского районного суда

Брянской области Н.М. Соловьев