12-129/2012 жалоба на постановление мирового судьи



Дело № 12-129

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Брянск. 29 августа 2012 года.

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Соловьева Н.М.

при секретаре Гришиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алдохиной В.С. на постановление зам. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (Россельхознадзор) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.7.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (Россельхознадзор) от ДД.ММ.ГГГГ Алдохина В.С. - старший товаровед Жуковского районного потребительского общества привлечена к административной ответственности по ст.7.18 КоАП РФ и оштрафована на 1100 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного приказа Управления Госсельхознадзора по Брянской и Смоленской областям и департамента общего и профессионального образования Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по Соглашению «О взаимодействии Администрации Брянской области и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям по обеспечению качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд Брянской области» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнения к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ), проведена проверка Жуковского районного потребительского общества, расположенного в <адрес>.

При проверки выявлены факты нарушения обязательных требований ст.ст. 4, 5, 22 ФЗ от 2.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пункта 1.1 обязательных требований ГОСТ 26312.1-84 правил приемки и методы отбора проб. Не представлена информация, подтверждающая качество закупленных и хранящихся партий круп, в том числе: крупы гречневой быстроразвариваюшейся, в количестве 90кг, дата изготовления 23.05.2012г., изготовитель ООО «Мета-РВ» г. Воронеж; крупы ячменной перловой в количестве 10 кг, дата изготовления 02.05.2012г., изготовитель ООО «Метиа-РВ» г. Воронеж; гороха шлифованного колотого в количестве 38 кг, дата изготовления 02.04.2012г., изготовитель ООО «Мета-РВ» г. Воронеж; риса шлифованного 1 сорта в количестве 261 кг, изготовитель ООО «Мета-РВ» г. Воронеж;

рис шлифованного в количестве 175кг, дата изготовления 26.02.2011г., изготовитель ООО «Славрис» Краснодарский край.

Алдохина В.С. обжаловала постановление, считает, что штраф на неё наложен необоснованно.

В судебном заседании Землянко А.Н. - представитель Алдохиной В.С. поддержал доводы жалобы, пояснив, что при покупке круп нарушений со стороны старшего товароведа Жуковского районного потребительского общества Алдохиной В.С. не было, продукты приобретались в соответствии с правилами приемки и метода отбора проб.

Представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (Россельхознадзор) Прохина Л.И. и Никуткина С.В., пояснили, что при проведении проверки в Жуковском районном потребительском обществе не предоставили информации о безопасности и качестве пищевой продукции. При проверке была предоставлена лишь декларация о соответствии, выданная на серийный выпуск продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лабораторные исследования проводятся на момент выдачи декларации о соответствии, а подтверждений о том, что продукцию проверяли на безопасность в последующие годы, нет. Кроме того, урожай зерновых культур в России созревает 1 раз в год, и посевы на полях обрабатываются пестицидами и агрохимикатами. Каждая партия должна сопровождаться декларацией о соответствии с обязательным указанием в них показателей и норм качества крупы, обеспечивающих безопасность данного вида продукции для жизни и здоровья населения.

Выслушав представителя Алдохиной В.С. - Землянко А.Н., представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (Россельхознадзор) Прохину Л.И. и Никуткину С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Суд исходит из того, что ст. 7.18 КоАП РФ за нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах) предусматривает ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного приказа Управления Госсельхознадзора по Брянской и Смоленской областям и департамента общего и профессионального образования Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по Соглашению «О взаимодействии Администрации Брянской области и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям по обеспечению качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд Брянской области» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнения к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ), проведена проверка Жуковского районного потребительского общества, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены факты нарушения обязательных требований ст.ст. 4, 5, 22 ФЗ от 2.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пункта 1.1 обязательных требований ГОСТ 26312.1-84 «Крупа. Правила приемки и методы отбора проб». Не представлена информация, подтверждающая качество закупленных и хранящихся партий круп, в том числе:

крупы гречневой быстроразвариваюшейся, в количестве 90кг, дата изготовления 23.05.2012г., изготовитель ООО «Мета-РВ» г. Воронеж; крупы ячменной перловой в количестве 10 кг, дата изготовления 02.05.2012г., изготовитель ООО «Метиа-РВ» г. Воронеж; гороха шлифованного колотого в количестве 38 кг, дата изготовления 02.04.2012г., изготовитель ООО «Мета-РВ» г. Воронеж; риса шлифованного 1 сорта в количестве 261 кг, изготовитель ООО «Мета-РВ» г. Воронеж;

риса шлифованного в количестве 175кг, дата изготовления 26.02.2011г., изготовитель ООО «Славрис» Краснодарский край.

Данный факт подтверждается постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Действия Алдохиной В.С. правильно квалифицированы по ст.7.18 КоАП РФ, наказание ей назначено в пределах, установленных законом. Оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ зам. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (Россельхознадзор) от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление зам. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Алдохиной В.С. к административной ответственности по ст. 7.18 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Алдохиной В.С. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Брянский областной суд.

Председательствующий судья Соловьев Н.М.