Дело № 12-131 /2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2012 года г. Брянск Брянский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Саворинко Г.П. при секретаре Евдокимовой Т.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орехова В.Д. на постановление мирового судьи Брянского судебного участка № 22 Брянской области от 18.06.2012 года о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Брянского судебного № 22 Брянской области от 18.06.2012 года Орехов В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Орехов В.Д. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что вменяемого ему правонарушения не совершал. Кроме того, полагает, что при рассмотрении мировым судьей данного дела об административном правонарушении были допущены процессуальные нарушения, а именно он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела. В результате он был лишен возможности дать мировому судье пояснения по существу дела, представить доказательства невиновности в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Тем самым нарушены его процессуальные права, в том числе право на защиту. Просил постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В судебном заседании Орехов В.Д., его представители Струговец С.А., Ковалев В.А. поддержали доводы жалобы, ссылаясь на те же обстоятельства. Просят постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье. Неявка в судебное заседание прочих участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в их отсутствие. Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям. Часть 4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Данное нарушение влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ инспектором Спецроты ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области в отношении Орехова В.Д. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, изъято водительское удостоверение, выдано временное разрешение на право управления транспортным средством №. В дальнейшем постановлением мирового судьи Брянского судебного участка № 22 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Орехов В.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела (протокол об административном правонарушении, паспорт гражданина РФ) усматривается, что гражданин Орехов В.Д. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. При этом судебное извещение о рассмотрении дела было направлено по адресу: <адрес> (то есть ошибочно, по иному адресу), вернулось в мировой суд без вручения, с отметкой «за истечением срока хранения». Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств, что лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении (Орехов В.Д.), было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Однако дело было рассмотрено мировым по существу без его участия. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что мировым судьей не было предпринято достаточных мер по созданию необходимых процессуальных условий для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на защиту. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. В то же время ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6). В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении (рассматриваемому судьей) не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения Орехова В.Д. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истек. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4,5, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд, РЕШИЛ: Жалобу Орехова В.Д. удовлетворить. Постановление мирового судьи Брянского судебного участка № 22 Брянской области от 18.06.2012 года о привлечении Орехова В.Д. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Орехова В.Д. прекратить. Судья Брянского районного суда Брянской области Г.П. Саворинко