Дело № 5-8 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Брянск. 17 февраля 2012 года. Судья Брянского районного суда Брянской области Соловьев Н.М., при секретаре Гришиной Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово») Брянского района Брянской области, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ при проведении планового целевого обследования опасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья – комбикормового цеха, складов бестарного напольного хранения сырья, зерносушительного комплекса на территории ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово»), расположенного по <адрес>, выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов: склады бестарного хранения растительного сырья, зерносушительный и комбикормовый участок не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов; отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов; не проведена экспертиза технических устройств с истекшими нормативными сроками службы; не представлены технические паспорта взрывоопасности опасных производственных объектов; не представлены паспорта на технологическое оборудование; не представлены планы ликвидации опасных производственных объектов; не представлены паспорта на аспирационные установки; не представлено Положение о производственном контроле; не представлен приказ о назначении лиц ответственных за осуществление производственного контроля; не представлена проектная документация на строительство опасных производственных объектов; не обеспечена подготовка и аттестация работников промышленной безопасности в соответствии с приказом федеральной службы от 29.01.2007 года №37; не представлены технологические схемы и регламенты; не представлены паспорта на взрыворазрядные устройства; не представлены разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах; технологические процессы производства и работа оборудования опасных производственных объектов осуществляются в отсутствии системы противоаварийной защиты; не разработана и не функционирует система планово-предупредительного ремонта производственного оборудования; в организации отсутствуют нормативно-правовые акты и нормативно технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности; не представлены производственные инструкции для работников опасных производственных объектов; не представлены договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. Нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенных аварий, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, что, в соответствии п.6.9.2 ПБ 09-540-03 «Общих правил взрывоопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», и отражено в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с выявленными нарушениями, руководствуясь КоАП РФ и Положением о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 401, государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за противопожарными и химически опасными объектами Приокского управления Ростехнадзора Привалов И.В. наложил временный запрет с ДД.ММ.ГГГГ на деятельности ООО «Снежка - Бетово» до рассмотрения данного вопроса районным судом. В судебном заседании представитель Приокского управления Ростехнадзора Мокренко Ю.В. пояснил, что при плановом целевом обследовании опасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья – комбикормового цеха, складов, зерносушительного комплекса в ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово») установлено, что комбикормовый цех, склады, зерносушительный комплекс эксплуатируются с нарушениями требований Федерального Закона №116 – ФЗ от 21.07.1997 года « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ 14-586-03 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», ПБ 09-540-03 «Общих правил взрывоопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», за что на юридическое лицо ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, материал проверки направлен в суд. В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово»), его директор Прозорова З.Д. согласилась с протоколом об административном правонарушении. Она пояснила, что комбикормовый цех, склады хранения сырья, зерносушительный комплекс эксплуатируются с нарушениями промышленной безопасности. В сжатые сроки эти нарушения устранить не представляется возможным. В хозяйстве около 1500 голов крупного рогатого скота. Приостановление работы комбикормового цеха, складов, зерносушительного комплекса лишит хозяйство возможности готовить животным корма, их хранить. Выслушав представителя Приокского управления Ростехнадзора Мокренко Ю.В., директора ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово») Прозорову З.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что комбикормовый цех, склады, зерносушительный комплекс ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово») эксплуатируются с нарушениями требований Федерального Закона №116 – ФЗ от 21.07.1997 года « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ 14-586-03 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», ПБ 09-540-03 «Общих правил взрывоопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств». В частности имеют место следующие нарушения: склады хранения сырья, зерносушительный и комбикормовый участок не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов; отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов; не проведена экспертиза технических устройств с истекшими нормативными сроками службы; не представлены технические паспорта взрывоопасности опасных производственных объектов; не представлены паспорта на технологическое оборудование; не представлены планы ликвидации опасных производственных объектов; не представлены паспорта на аспирационные установки; не представлено Положение о производственном контроле; не представлен приказ о назначении лиц ответственных за осуществление производственного контроля; не представлена проектная документация на строительство опасных производственных объектов; не обеспечена подготовка и аттестация работников промышленной безопасности в соответствии с приказом федеральной службы от 29.01.2007 года №37; не представлены технологические схемы и регламенты; не представлены паспорта на взрыворазрядные устройства; не представлены разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах; технологические процессы и работа оборудования опасных производственных объектов осуществляются в отсутствии системы противоаварийной защиты; не разработано и не функционирует система планово-предупредительного ремонта производственного оборудования; в организации отсутствуют нормативно-правовые акты и нормативно технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности; не представлены производственные инструкции для работников опасных производственных объектов; не представлены договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ для юридических лиц от 20 до 30 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. При назначении наказания суд исходит из того, что нарушения при эксплуатации комбикормового цеха, складов бестарного напольного хранения сырья, зерносушительного комплекса ООО «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка - Бетово») создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенных аварий, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, и считает необходимым приостановить деятельность предприятия на 90 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Снежка - Бетово» (ООО «Снежка Бетово») Брянского района Брянской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказанию в виде административного приостановления его деятельности на 90 суток. Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд. Председательствующий судья Н.М. Соловьев