Дело № 5-2
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 января 2010 года г. Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Саворинко Г.П. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из материалов административного дела, в ходе проверки проводившейся Брянской транспортной прокуратурой, были выявлены факты нарушения со стороны открытого акционерного общества (ОАО) «<данные изъяты>» законодательства о труде, выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы работникам данного предприятия. По состоянию на 26.11.2009 года задолженность по заработной плате перед 107 работниками составила 4328449 руб. 27.11.2009 года Брянским транспортным прокурором Абушенко Д.Г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «<данные изъяты>».
18.12.2009 года административный материал поступил на рассмотрение в Брянский районный суд.
В судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>» Заикин С.Е. факт наличия задолженности по заработной плате перед работниками ОАО «<данные изъяты>» не отрицал. Пояснил, что указанная задолженность впервые возникла в феврале 2009 года, до настоящего времени в полном объеме не погашена. Образование задолженности по заработной плате перед работниками вызвано тяжелым финансовым положением, в котором в настоящее время находится ОАО «<данные изъяты>».
В судебном заседании представитель Брянской транспортной прокуратуры Галицкая Е.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Полагает, что вина ОАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Целями законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На федеральном уровне в первую очередь к ним относится Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ).
В соответствии со статьей 21 ТК РФ право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы отнесено к основным правам работника. Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В судебном заседании установлено, что по состоянию на 26.11.2009 года у ОАО «<данные изъяты>» имелась задолженность по выплате заработной платы работникам данной организации за период с февраля по июнь 2009 года на общую сумму 4328449 руб. 60 коп. По состоянию на 11.01.2010 года задолженность по выплате заработной платы перед работниками ОАО «<данные изъяты>» сохранилась и составляет, без НДФЛ, 6239128 руб. 57 коп. (л.д.8-11,26).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ОАО «<данные изъяты>» сложилась задолженность по выплате заработной платы перед работниками, что является нарушением требований законодательства Российской Федерации о труде.
Вина ОАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности справками о размере задолженности от 26.11.2009 г., от 11.01.2010 г., объяснениями генерального директора ОАО «<данные изъяты>» (л.д.8-11,14-15,26), объяснениями представителя данной организации, данными в ходе судебного разбирательства.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину ОАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ доказанной.
За совершение данного административного правонарушение санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством временный запрет деятельности организаций, равно как и административное приостановление деятельности, может применяться лишь в исключительных случаях для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей и считает необходимым назначить наказание ОАО «<данные изъяты>» в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей, что соответствует санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Брянского районного суда Г.П. Саворинко
Брянской области