дело № 2-130/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(Заочное)
с. Брейтово 20 июля 2010 года
Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием истицы Тувыкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Беляевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тувыкиной Е.А. к ООО «Сить», администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области по требованиям:
1. Не начислять с Дата обезличена года платежи за отопление, текущий ремонт и содержание квартиры по адресу ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
2. Взыскать расходы по оплате отопления, текущего ремонта и содержания квартиры по адресу ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года,
у с т а н о в и л:
Тувыкина Е.А. обратилась в суд с указанным выше иском. Свои требования она мотивировала тем, что до Дата обезличена года в соответствии с ч. 2 ст. 63 Закона РФ «Об основах законодательства об охране здоровья» приобрела право на бесплатное предоставление квартиры с отоплением и освещением. Однако требования закона не выполняются, льготы в полном объеме ей не предоставляют.
В судебном заседании Тувыкина Е.А. иск поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Он пояснила, что работает врачом в организации № 1 с Дата обезличена года и по настоящее время. Однокомнатную квартиру приобрела в Дата обезличена, а до этого проживала в квартире родителей и требований о предоставлении льгот не предъявляла. Через организацию № 1 с Дата обезличена года она получает частичные денежные компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг. Оплату за отопление, содержание и ремонт квартиры производила в кассу МУП ЖКХ «Брейтовское». Считает, что с Дата обезличена года плата за указанные услуги ей не должна начисляться.
Ответчики и иные лица, участвующие в деле в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. С учетом согласия истицы суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения истицы и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Тувыкиной Е.А. подлежащими частичному удовлетворению.
Представленными доказательствами и объяснениями истицы подтверждено, что Тувыкина Е.А. - медицинский работник с высшим медицинским образованием. Работу в муниципальном учреждении здравоохранения в организации № 1 в должности врача она начала до Дата обезличена года, поэтому имеет право на предоставление льгот в предоставлявшемся до Дата обезличена года объеме.
В силу ст. 63 ч. 2 Основ законодательства РФ об охране здоровья врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением.
То обстоятельство, что с введением в действие Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указанные положения утратили силу, для лиц, ранее приобретших эти права не должно влечь уменьшение ранее достигнуто уровня социальной обеспеченности.
Такой вывод следует из статьи 153 вышеназванного закона, которой установлено, что в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до Дата обезличена года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены следующие условия:
вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на Дата обезличена года;
при изменении после Дата обезличена года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.
С Дата обезличена года в силу постановления Правительства ЯО от 28.05.2008 N 219 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме", постановления Правительства ЯО от 28.10.2009 г. № 1070-п, статей 155 ч. 9, 160 Жилищного кодекса РФ на территории Ярославской области действует компенсационный порядок предоставления льгот, действовавших в отношении медицинских работников муниципальной системы здравоохранения и предоставлявшихся ранее в натуральном выражении.
Порядок предоставления мер социальной поддержки медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения на территории Брейтовского муниципального района регулируется также постановлением главы Брейтовского муниципального района от 25.03.2009 г. № 125 с изменениями, внесенными постановлением № 561 от 13.10.2009 г. и постановлением № 111 от 22.03.2010 года. Это постановление предусматривает выплаты медицинским работникам денежных компенсаций за теплоснабжение, найм, содержание и ремонт жилья на работника и нетрудоспособного члена семьи в размерах не выше регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного законом Ярославской области от 24.11.2009 г. № 65-з «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».
Таким образом, Тувыкина Е.А. имела право на указанные льготы в натуральном обеспечении до Дата обезличена года. Форма предоставления мер социальной поддержки медицинских работников в виде выплаты денежной компенсации на территории Ярославской области установлена с Дата обезличена года, поэтому расходы за отопление, текущий ремонт и содержание квартиры Тувыкиной Е.А. произведенные до этой даты подлежат взысканию с МУП ЖКХ «Брейтовское»-организации, оказывавшей эти услуги и принимавшей за них плату. При определении размера суммы, подлежащих взысканию, суд исходит из представленной в суд выписки из лицевого счета по оплате за отопление, текущий ремонт и содержание квартиры, а также представленной организацией № 1 справки о полученных Тувыкиной Е.А. компенсациях на эти цели.
Поскольку с Дата обезличена года действует компенсационный порядок предоставления льгот, требования о не начислении платы за отопление, текущий ремонт и содержание квартиры в силу вышеизложенного удовлетворены быть не могут.
С ответчика в пользу истицы подлежит взысканию возврат государственной пошлины, уплаченной истицей по делу, а в доход государства- государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и на основании ст. 103 ч. 1 ГПК РФ.
Руководствуясь статьей ст. 63 ч. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I, статьей 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 155, 160 Жилищного кодекса РФ, статьями 103, 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Тувыкиной Е.А. удовлетворить частично.
Взыскать с МУП ЖКХ «Брейтовское» в пользу Тувыкиной Е.А. в возмещение расходов по оплате отопления, текущего ремонта и содержания квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года 10487 рублей 09 копеек и возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей, всего 10687 (десять тысяч шестьсот восемьдесят семь) рублей 09 копеек
В остальной части исковые требования Тувыкиной Е.А. оставить без удовлетворения.
Взыскать с МУП ЖКХ «Брейтовское» государственную пошлину в доход государства в сумме 219 (двести девятнадцать рублей) рублей 48 копеек.
Копию заочного решения направить ответчикам. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, изготовленного в окончательной форме.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Р.В. Савельев
Решение изготовлено 23.07.2010 года