дело № 2-96/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И(Заочное)
с. Брейтово 29 апреля 2011 годаБрейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием истицы Зининой Е.А., при секретаре судебного заседания Беляевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зининой Е.А. к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области по требованиям:
1. Признать право на получение бесплатно в собственность земельного участка, расположенного в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером № для жилой застройки и обязать ответчика предоставить указанный земельный участок в собственность.
2. Признать решение главы Брейтовского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка недействительным.
3. Прекратить право аренды указанного земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и признать запись о регистрации <данные изъяты> недействительной,
у с т а н о в и л:
Зинина Е.А. обратилась в суд с указанным выше иском, обосновав его тем, что на выделенном ей в установленном законом порядке под жилую застройку земельном участке она возвела незавершенный строительством жилой дом, со степенью готовности 18 %. Несмотря на это администрацией Брейтовского муниципального района в передаче земельного участка в собственность бесплатно было отказано, о чем сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы муниципального района. Зинина Е.А. считает, что решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка незаконно и противоречит статьям 22, 36 Земельного кодекса РФ, статье 1 пункту 10 Градостроительного кодекса, статье 2 части 1 пункту 3 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
В судебном заседании Зинина Е.А.. иск поддержала, привела те же доводы. Уточнила свои требования, указав, что просит признать отказ в предоставлении ей в собственность земельного участка незаконным, признать за ней право собственности на спорный земельный участок и погасить запись о регистрации договора аренды, признав сам договор аренды земельного участка прекращенным.
Ответчик администрация Брейтовского муниципального района Ярославской области, а также привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Ярославской области и Брейтовское сельское поселение Брейтовского муниципального района Ярославской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. С согласия истицы суд считает возможным рассмотреть спор в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения истицы и исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 36 ч. 1 этого же кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 2 ч. 1 п. 3 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (в редакции Закона ЯО от 22.02.2011 N 2-з ) установлено, что граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если они предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества).
Как видно из исследованных доказательств истицей были предоставлены ответчику документы, подтверждающие право собственности на индивидуальный жилой дом как объект незавершенного строительства со степенью готовности 18%. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества была проведена в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и ст. 219 Гражданского кодекса РФ. Ранее правом на приватизацию земельного участка Зинина Е.А. не пользовалась, что подтверждено ее объяснениями и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Выделенный Зининой Е.А. земельный участок на праве аренды для указанных целей не превышает максимального размера, установленного постановлением главы Брейтовского муниципального округа от 07.02.2005 года № 43» Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в Брейтовском муниципальном округе». Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимости, а в силу ст. 36 ЗК РФ, истец, как собственник объекта недвижимости, имеет право на приобретение земли под своей недвижимостью в собственность. Поэтому каких-либо правовых оснований для отказа в предоставлении Зининой Е.А. бесплатно в собственность спорного земельного участка у ответчика не было.
Поскольку суд установил, что Зинина Е.А. приобрела право на предоставление ей земельного участка в собственность бесплатно, а это право было нарушено, то в силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ оно подлежит судебной защите путем признания права. В силу изложенного и требования истицы о признании договора аренды земельного участка прекращенным и прекращении записи о регистрации договора аренды земельного участка, также подлежат удовлетворению.
С ответчика согласно ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ, ст. 2 ч. 1 п. 3 закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" в ред. Закона ЯО от 22.02.2011 N 2-з), ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ("О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 10 статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Зининой Е.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ в предоставлении Зининой Е.А. в собственность земельного участка под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №.
Признать за Зининой Е.А. право собственности на земельный участок под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №.
Признать договор аренды указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекращенным и погасить запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области в пользу Зининой Е.А. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Копию заочного решения направить ответчику. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, изготовленного в окончательной форме.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Р.В. Савельев
Решение изготовлено 04 мая 2011 года