ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Брейтово Ярославской области 11 августа 2011 года

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Смирновой С.Б.,

с участием истца Суворова В.И. и его представителя Суворова О.В.,

при секретаре судебного заседания Бобиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суворова В.И. к Прозоровскому сельскому поселению, Брейтовскому отделу Управления Росреестра по Ярославской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области, в котором просит признать незаконным свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на его имя, признать незаконным присвоение Брейтовским районным земельным комитетом кадастровых № и № на земельные участки площадью 2000 кв. м и 2500 кв.м и предоставление сведений по данным участкам в налоговые органы для начисления земельного налога, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области пересчитать по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер уплачиваемых в этот период налогов, исключив оплату земельных налогов по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области исключить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер уплачиваемых в этот период пени за просрочку по уплате земельного налога по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области произвести в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет начисленного земельного налога и пени раздельно по годам и по земельным участкам с кадастровыми номерами №.

у с т а н о в и л:

Суворов В.И. обратился в суд с иском к Прозоровскому сельскому поселению, Брейтовскому отделу Управления Росреестра по Ярославской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области. Уточнив исковые требования, просит признать незаконным свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на его имя, признать незаконным присвоение Брейтовским районным земельным комитетом кадастровых номеров № на земельные участки площадью 2000 кв. м и 2500 кв.м., обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области пересчитать по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер уплачиваемых в этот период налогов, исключив оплату земельных налогов по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области исключить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер уплачиваемых в этот период пени за просрочку по уплате земельного налога по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области произвести в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет начисленного земельного налога и пени раздельно по годам и по земельным участкам с кадастровыми номерами №, № и № по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдали свидетельство о праве собственности на землю, без указания площади земельного участка. Считает данное свидетельство незаконным, так как его второй экземпляр, хранящийся в Брейтовском архиве, не соответствует выданному ему и содержит сведения о площади земельного участка, предоставленного в собственность в количестве 0,75 га, за который с 2007 года начисляют налог и пени за неуплату налога. С заявлением о предоставлении земельных участков в администрацию сельского совета никогда не обращался. Возле приобретенного жилого дома, расположенного в <адрес> у него имеется участок площадью 1500 кв.м. под огород. Ранее еще пользовался без оформления земельным участком площадью 1000 кв.м. По данным похозяйственных книг у него имеется три земельных участка, которым присвоены кадастровые номера: у дома № площадью 1500 кв. м, а так же еще два участка с кадастровыми номерами № и №. Третьим участком он никогда не пользовался и даже не знает, где он расположен. В 2010 году в Брейтовском отделе Управления Росреестра по Ярославской области отказался от земельных участков с кадастровыми номерами № и №, написав заявление об отказе. В настоящее время пользуется одним участком, расположенным возле его дома с кадастровым номером № площадью 1500 кв. м.

В судебном заседании истец Суворов В.И. и его представитель Суворов О.В. уточненные исковые требования поддержали и привели те же доводы в обоснование заявленных требований.

Ответчики - Прозоровское сельское поселение, Брейтовский отдел Управления Росреестра по Ярославской области и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области в суд представителей не представили. О времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Из представленного отзыва Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Ярославской области на исковое заявление Суворова В.И. следует, что с заявленными истцом исковыми требованиями в отношении налогового органа не согласны. По сведениям органов Роснедвижимости у Суворова В.И. находятся в собственности с 2005 года земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № по адресу: <адрес>. По земельным участкам с кадастровыми номерами № и № право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы службами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра. В случае предоставления органами Роснедвижимости уточненных сведений налог будет подлежать пересчету. Просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Из представленного отзыва Брейтовского отдела Управления Росреестра по Ярославской области на исковое заявление Суворова В.И. следует, что Суворову В.И. по данным Государственного кадастра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца проведена государственная регистрация прекращения права собственности вследствие отказа на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 2000 кв.м и № площадью 2500 кв.м.

Соответчик Администрация Брейтовского муниципального района Ярославской области и третье лицо – Управление Росреестра по Ярославской области в суд представителей не представили. О времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Из показаний свидетеля Е.Е.В., указанных в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает консультантом по земельным вопросам в администрации Прозоровского сельского поселения. Из данных похозяйственных книг за истцом числится три земельных участка площадью 0,20 га, 0,30 га и 0,25 га. сельское поселение предоставляло сведения из похозяйственных книг в кадастровую палату, где участки поставили на кадастровый учет, присвоив кадастровые номера. (л.д. 34-35 )

Свидетель К.Л.А. показала, что в 1992 году она работала главой администрации Сутковского сельского совета и выдавала свидетельства о праве собственности за землю. По какой причине в свидетельстве о праве собственности на землю, выданном Суворову В.И., отсутствует площадь земельного участка пояснить не смогла. Пояснила, что согласно решения главы администрации в собственность в то время предоставляли земельный участок в количестве не более 0,25 га. Больше указанной нормы земельные участки передавались в аренду.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя и, исследовав представленные доказательства: свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданное Суворову В.И., копию данного свидетельства из архивного отдела администрации Брейтовского муниципального района, копию перечня ранее учтенных земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копии кадастровых паспортов на земельный участки, а так же другие представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» (с изменениями от 27.12.1990 года, 24.06 и 20.11.1992 года), действующего на момент выдачи Суворову В.И. свидетельства о праве собственности на землю следует, что при проведении земельной реформы передача земли в собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

На основании ст. 31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами. К договору прилагается план земель, предоставляемых во временное пользование, аренду.

В соответствии с п. 1.4 Инструкцией Роскомзема от 09.03.1992 года «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее Инструкция) государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а так же при перерегистрации прав на предоставленные ранее земельный участок.

Согласно п. 2.6 Инструкции в решении о выдаче государственного акта указывается:

наименование или фамилия, имя, отчество собственника, владельца, пользователя земли и его местонахождение или адрес;

основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка);

общая площадь предоставленных земель, в том числе по угодьям;

цель предоставления земель;

правовое положение земельного участка (собственность, владение, пользование);

особые условия использования земель на предоставленном участке.

На основании п. 2.7 Инструкции заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Сутковского сельского совета народных депутатов Брейтовского района Ярославской области К.Л.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому в собственность предоставляется земельный участок для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства. Площадь земельного участка в свидетельстве не указана, печать отсутствует. Указано, что свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан Суворову В.И., а второй хранится в Сутковском сельском совете. Из предоставленной истцом копии второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю, хранящегося в архивном отделе администрации Брейтовского муниципального района судом установлено, что Суворову В.И. предоставлен в собственность земельный участок площадью всего 0,75 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 0.73, пашни - 0,20, сенокосов 0,55, прочих угодий – 002. Из исследованной в судебном заседании справки консультанта архивного отдела следует, что Постановление главы администрации Сутковского с/с от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю, владения, пользования землей» на хранение в Брейтовский муниципальный архив не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 53 Земельного Кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца проведена государственная регистрация прекращения права собственности вследствие отказа на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 2000 кв.м и № площадью 2500 кв.м.

В выданном Суворову В.И. свидетельстве о праве собственности на землю, отсутствуют сведения о площади предоставленного ему в собственность земельного участка, свидетельство не заверено печатью и не соответствует второму экземпляру, переданному Сутковским сельским советом в архивный отдел. Выдано с нарушением требований Инструкции Роскомзема от 09.03.1992 года, так как отсутствует чертеж границ земель, находящихся в собственности. Кроме того, свидетелем К.Л.А. в судебном заседании подтверждено, что во время выдачи Суворову В.И. свидетельства о праве собственности, общая площадь передаваемой в собственность земли не могла превышать 0.25 га. Поэтому, суд считает выданное истцу свидетельство о праве собственности на землю незаконным. Так же на основании выше изложенного являются незаконными постановка земельных участков Суворова В.И. на кадастровый учет и сведения, предоставленные по данным участкам для начисления земельного налога. Поэтому земельный налог, начисляемый на земельные участки Суворова В.И., подлежит перерасчету.

Каких-либо доказательств обратного, ответчиками в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» (с изменениями от 27.12.1990 года, 24.06 и 20.11.1992 года), ст. 31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, Инструкцией Роскомзема от 09.03.1992 года «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, ч. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Суворова В.И. удовлетворить.

Признать незаконным свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Суворова В.И..

Признать незаконным присвоение Брейтовским районным земельным комитетом кадастровых номеров № и № на земельные участки площадью 2000 кв. м и 2500 кв.м и предоставление сведений по данным участкам в налоговые органы для начисления земельного налога.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области пересчитать по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер уплачиваемых в этот период налогов, исключив оплату земельных налогов по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области исключить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер уплачиваемых в этот период пени за просрочку по уплате земельного налога по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области произвести в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет начисленного земельного налога и пени раздельно по годам и по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья С.Б. Смирнова

Решение изготовлено 12 августа 2011 года