Дело № 2-170/2011 года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Брейтово Ярославской области 13 октября 2011 года Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Смирновой С.Б., с участием истицы Чистяковой И.С., при секретаре Бобиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистяковой И.С. к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации с кадастровым номером № общей площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, у с т а н о в и л: Чистякова И.С. обратилась в суд с иском к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области в котором просит признать за ней право на предоставление участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью 0,15 га. для дальнейшего беспрепятственного строительства и использования этого участка, обязать ответчика предоставить ей земельный участок. Признать решение главы администрации Брейтовского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка недействительным. Уточнив исковые требования, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок в порядке приватизации с кадастровым номером №. общей площадью 0,15 га. по тем основаниям, что на выделенном ей в установленном законом порядке земельном участке под жилую застройку она возвела незавершенный строительством жилой дом со степенью готовности 16%. Однако, администрацией Брейтовского муниципального района Ярославской области ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, о чем сообщено в письме от ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, поскольку он противоречит Закону Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» от 24.04.2007 года. В судебном заседании Чистякова И.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Брейтовского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, выделенного для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью 0,15 га., предоставив свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, незавершенный строительством, расположенный на данном участке со степенью готовности 16%. Договор аренды на земельный участок заключен с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на три года до ДД.ММ.ГГГГ. В предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано по тем основаниям, что согласно ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» только собственники зданий, строений и сооружений имеют право приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки. В данном законе не указано, что граждане, имеющие в собственности объекты незавершенного строительства могут приобрести земельные участки, на которых они размещены, в собственность. Считает отказ в предоставлении в собственность земельного участка незаконным. Ответчик – администрация Брейтовского муниципального района Ярославской области, а так же третье лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области в судебное заседание представителей не направили. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд, выслушав доводы истицы и исследовав представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Статьей 2 ч. 1 п. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в редакции Закона ЯО от 22.02.11 № 2-з) установлено, что граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если они предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества). Из исследованных доказательств следует, что истицей были представлены ответчику документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, незавершенный строительством со степенью готовности 16%. Государственная регистрация на создаваемый объект проведена в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст. 219 Гражданского кодекса РФ. Ранее правом на приватизацию земельного участка Чистякова И.С. не пользовалась, что подтверждено ее объяснениями и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Выделенный Чистяковой И.С. земельный участок на праве аренды для указанных целей не превышает максимального размера, установленного постановлением главы Брейтовского муниципального округа от 07.02.2005 года № 43 «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в Брейтовском муниципальном округе». Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимости, а в силу ст. 36 ЗК РФ истец, как собственник объекта недвижимости, имеет право на приобретение земли под своей недвижимостью в собственность. Поэтому, каких-либо оснований для отказа в предоставлении Чистяковой И.С. бесплатно в собственность спорного земельного участка у ответчика не было. Судом установлено, что Чистякова И.С. приобрела право на предоставление ей земельного участка в собственность бесплатно, а это право было нарушено, то в силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ оно подлежит судебной защите путем признания права. Руководствуясь ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ, ст. 2 ч. 1 п. 3 закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в ред. Закона ЯО от 22.02.2011 № 2-з, ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ («О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 233-237 ГПК РФ суд р е ш и л: Исковые требования Чистяковой И.С. удовлетворить. Признать за Чистяковой И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв. метров, с кадастровым номером №. Взыскать с администрации Брейтовского муниципального района <адрес> в пользу Чистяковой И.С. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Брейтовский районный суд. Судья С.Б. Смирнова Решение изготовлено 18 октября 2011 года