Дело № 2-203/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Брейтово Ярославской области 06 декабря 2011 года Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Смирновой С.Б., с участием истицы Дощечниковой Е.А., представителя ответчика МОУ Покрово-Ситская СОШ Виноградовой С.В., представителя третьего лица –отдела социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области по доверенности Чеботовой О.А., при секретаре Беляевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дощечниковой Е.А. к МОУ Покрово-Ситская СОШ о признании неправомерным отказа в предоставлении мер социальной поддержки и о предоставлении мер социальной поддержки как педагогу-пенсионеру в виде компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление, у с т а н о в и л: Дощечникова Е.А. обратилась в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению Покрово-Ситская средняя общеобразовательная школа, в котором просит признать неправомерным отказ ответчика в предоставлении мер социальной поддержки как педагогу-пенсионеру по компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление и обязать ответчика предоставить меры социальной поддержки как педагогу-пенсионеру в виде компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление по тем основаниям, что она является педагогом по образованию, имеет стаж работы в сельских школах 12 лет и проживает в сельской местности. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года вышла на пенсию по возрасту. 11 лет работала в Покрово-Ситской СОШ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к директору МОУ Покрово-Ситская СОШ о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных для пенсионеров-педагогических работников. В предоставлении льгот было отказано по тем основаниям, что на момент выхода на пенсию права на соответствующие меры социальной поддержки не имела и не пользовалась ими. Считает данный отказ незаконным. В судебном заседании истица Дощечникова Е.А. заявленные исковые требования поддержала и привела указанные выше доводы в поддержание заявленных требований. Пояснила, что с декабря ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию по старости. На момент выхода на пенсию в образовательном учреждении не работала, работает с ДД.ММ.ГГГГ педагогом-психологом в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Ярославской области Брейтовский социально-реабилитационный центр «<данные изъяты>». Пользуется льготами, предоставляемыми работникам государственных учреждений: за электроснабжение возмещение составляет за 11 кВт, а за отопление 18-19 процентов. Считает данные компенсации минимальными. За назначением пенсии, в связи с педагогической деятельностью в отдел пенсионного фонда не обращалась, так как недостаточно педагогического стажа. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору МОУ Покрово-Ситской СОШ с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг как педагогу-пенсионеру. В предоставлении льгот было отказано. Считает данный отказ неправомерным, так как имеет право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, установленных для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и пенсионеров из их числа в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление: является пенсионером, имеет педагогический стаж работы в сельской местности белее 10 лет и проживает в сельской местности. Кроме того, сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной педагогическому работнику трудовой пенсии и основания прекращении трудовой деятельности. Ответчик – представитель МОУ Покрово-Ситская СОШ Виноградова С.В. исковые требования Дощечниковой Е.А. не признала. Пояснила, что истица на момент выхода на пенсию не являлась педагогом-пенсионером, не имела право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам и пенсионерам – педагогам и мерами социальной поддержки не пользовалась. Данные меры социальной поддержки предоставляются только в случае проживания в сельской местности и назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью при наличии 25-летнего стажа, либо назначении пенсии по старости при уходе на пенсию из образовательного учреждения и при наличии 10- летнего педагогического стажа работы в сельской местности. Представитель соответчика – отдела социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района по доверенности Чеботова О.А. обоснованных возражений не представила. Пояснила, что вопрос о предоставлении мер социальной поддержки должны решать образовательные учреждения. Социально-реабилитационный центр «<данные изъяты>» относится к учреждениям социальной защиты и работники данных учреждений пользуются льготами, как работники социальной сферы. Суд, выслушав участников судебного разбирательства и исследовав представленные доказательства, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. В соответствии с абзацем 3 ч. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.07.2011) «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 72 ч. 6.1 Закона ЯО от 19.12.2008 № 65-з (ред. от 05.10.2011) «Социальный кодекс Ярославской области» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа осуществляется: 1) в размере 100 процентов платы за жилое помещение; 2) в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление (централизованное теплоснабжение, газовое и электрическое теплоснабжение, а при наличии печного отопления – поставки твердого топлива). На основании пункта 3 статьи 43 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» работники государственных организаций и педагогические работники, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (далее – в сельской местности), имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст. 72 настоящего Кодекса. Согласно п. 4 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, сохраняется за пенсионерами, которые имели право на их получение к моменту выхода на пенсию, проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там. Сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной работнику государственной организации или педагогическому работнику трудовой пенсии и основания прекращения им трудовой деятельности. Судом установлено, что Дощечникова Е.А. проживает на территории Брейтовского района Ярославской области и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Имеет педагогический стаж менее 25 лет. На момент выхода на пенсию в государственном образовательном или муниципальном образовательном учреждении не работала и мерами социальной поддержки, предоставляемыми педагогическим работникам в части компенсации расходов на оплату коммунальных услуг не пользовалась, так же права на получение указанных компенсаций не имела. В настоящее время работает в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Ярославской области Брейтовский социально-реабилитационный центр «<данные изъяты>» и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными для работников государственных организаций в виде компенсаций на оплату коммунальных услуг, в пределах нормативов потребления, установленных Постановлением Правительства Ярославской области от 03.09.2007 № 365-а «О нормативах потребления электроснабжения и отопления, в пределах которых осуществляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа». На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица не приобрела право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений и пенсионеров из их числа, так как не имела этого права на момент выхода на пенсию и не является получателем пенсии в связи с педагогической деятельностью. При таких обстоятельствах, доводы истицы о наличии педагогического образования, стажа работы педагогом в сельской местности более 10 лет, а так же доводы о том, что с ДД.ММ.ГГГГ работает педагогом-психологом в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Ярославской области Брейтовский социально-реабилитационный центр «<данные изъяты>», поэтому имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных для педагогов и пенсионеров из их числа, так как на основании Закона Ярославской области № 35-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области» меры социальной поддержки предоставляются независимо от вида назначенной работнику трудовой пенсии и основания прекращения трудовой деятельности, суд считает не обоснованными на основании выше изложенного. Данные доводы не могут служить основанием для удовлетворения иска. Руководствуясь абзацем 3 ч. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.07.2011) «Об образовании», п. 3, п. 4 ст. 43 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», ст. 72 ч. 6.1 Закона ЯО от 19.12.2008 № 65-з (ред. от 05.10.2011) «Социальный кодекс Ярославской области», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Дощечниковой Е.А. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд. Судья С.Б. Смирнова Решение изготовлено 12 декабря 2011 года.