Решение о предоставлении мер соуиальной поддержки как педагогу -пенсионеру, вступило в законную силу, 19.01.2012 года.



Дело № 2-204/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Брейтово Ярославской области 02 декабря 2011 года

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Смирновой С.Б.,

с участием истицы Козиной Л.Л.,

представителя соответчика отдела социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области по доверенности Чеботовой О.А., при секретаре Беляевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Козиной Л.Л. к муниципальному образовательному учреждению Центр дополнительного образования детей, в котором просит признать неправомерным отказ ответчика в предоставлении мер социальной поддержки как педагогу-пенсионеру по компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление и обязать ответчика предоставить меры социальной поддержки как педагогу-пенсионеру в виде компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление,

у с т а н о в и л:

Козина Л.Л. обратилась в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению Центр дополнительного образования детей, в котором просит признать неправомерным отказ ответчика в предоставлении мер социальной поддержки как педагогу-пенсионеру по компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление и обязать ответчика предоставить меры социальной поддержки как педагогу-пенсионеру в виде компенсации в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление по тем основаниям, что она является педагогом по образованию, имеет стаж работы в сельской местности более 20 лет и проживает в сельской местности. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года вышла на пенсию по возрасту. Мерами социальной поддержки не пользовалась. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года работала воспитателем в <данные изъяты>. С января ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь <данные изъяты> года работала в Центре дополнительного образования детей в должности методиста и пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг. В настоящее время работает заведующей отделом помощи семьи в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору МОУ Центр дополнительного образования детей о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг как педагогу-пенсионеру. В предоставлении льгот было отказано по тем основаниям, что на момент выхода на пенсию в данном учреждении не работала, права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых педагогам-пенсионерам, не имела и не пользовалась ими. Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истица Козина Л.Л. заявленные исковые требования поддержала и привела указанные выше доводы в поддержание заявленных требований. Пояснила, что с апреля ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию по старости. На момент выхода на пенсию в образовательном учреждении не работала. За назначением пенсии, в связи с педагогической деятельностью в отдел пенсионного фонда не обращалась, так как недостаточно педагогического стажа. С января ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года работала в Центре дополнительного образования детей в должности методиста и пользовалась льготами по оплате коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору МОУ ЦДОД с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг как педагогу-пенсионеру. В предоставлении льгот было отказано. Считает данный отказ неправомерным, так как имеет право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, установленных для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и пенсионеров из их числа в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление: является пенсионером, имеет педагогический стаж работы в сельской местности белее 20 лет и проживает в сельской местности. Кроме того, сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной педагогическому работнику трудовой пенсии и основания прекращении трудовой деятельности. В настоящее время работает в <данные изъяты> и пользуется льготами, предоставляемыми работникам государственных учреждений. Считает данные льготы минимальными.

Ответчик – представитель МОУ Центр дополнительного образования детей Коковцева Л.Б. в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Из ее показаний, указанных в протоколах судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) следует, что исковые требования Козиной Л.Л. не признает, так как истица ушла на пенсию не из образовательного учреждения, на момент выхода на пенсию не работала в МОУ Центр дополнительного образования детей, не являлась педагогом-пенсионером и не имела право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам и пенсионерам – педагогам. Считает, что Козина Л.Л. могла иметь право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам-педагогам только в том случае, если бы проживала в сельской местности и ушла из образовательного учреждения на пенсию в связи с педагогической деятельностью при наличии 25-летнего стажа, либо ушла на пенсию, но по старости из образовательного учреждения при наличии 10 лет педагогического стажа работы в сельской местности.

Представитель соответчика – отдела социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района по доверенности Чеботова О.А. пояснила, что с исковыми требованиями Козиной Л.Л. не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ выплаты компенсаций пенсионерам-педагогам производятся отделом социальной защиты согласно документов, представленных образовательными учреждениями. Считает, что Козина Л.Л. не имеет права на получение мер социальной поддержки, так как в отношении нее в отдел социальной защиты документов не представлено.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства и исследовав представленные доказательства, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем 3 ч. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.07.2011) «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 72 ч. 6.1 Закона ЯО от 19.12.2008 № 65-з (ред. от 05.10.2011) «Социальный кодекс Ярославской области» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа осуществляется:

1)     в размере 100 процентов платы за жилое помещение;

2)     в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения)

и отопление (централизованное теплоснабжение, газовое и электрическое

теплоснабжение, а при наличии печного отопления – поставки твердого

топлива).

На основании пункта 3 статьи 43 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» работники государственных организаций и педагогические работники, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (далее – в сельской местности), имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст. 72 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, сохраняется за пенсионерами, которые имели право на их получение к моменту выхода на пенсию, проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там. Сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной работнику государственной организации или педагогическому работнику трудовой пенсии и основания прекращения им трудовой деятельности.

Судом установлено, что Козина Л.Л. проживает на территории Брейтовского района Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Имеет педагогический стаж менее 25 лет. На момент выхода на пенсию в государственном образовательном или муниципальном образовательном учреждении не работала и мерами социальной поддержки, предоставляемыми педагогическим работникам в части компенсации расходов на оплату коммунальных услуг не пользовалась, так же права на получение указанных компенсаций не имела. В настоящее время работает в <данные изъяты> и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными для работников государственных организаций в виде компенсаций на оплату коммунальных услуг, в пределах нормативов потребления, установленных Постановлением Правительства Ярославской области от 03.09.2007 № 365-а «О нормативах потребления электроснабжения и отопления, в пределах которых осуществляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица не приобрела право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений и пенсионеров из их числа, так как не имела этого права на момент выхода на пенсию и не является получателем пенсии в связи с педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах, доводы истицы о наличии педагогического образования, стажа работы педагогом в сельской местности более 10 лет, а так же доводы о том, что с января ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ, будучи на пенсии, работала в муниципальном образовательном учреждении Центр дополнительного образования детей в должности методиста и пользовалась мерами социальной поддержки, поэтому имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных для педагогов и пенсионеров из их числа, так как на основании Закона Ярославской области № 35-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области» меры социальной поддержки предоставляются независимо от вида назначенной работнику трудовой пенсии и основания прекращения трудовой деятельности, суд считает не обоснованными на основании выше изложенного. Данные доводы не могут служить основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь абзацем 3 ч. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.07.2011) «Об образовании», п. 3, п. 4 ст. 43 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», ст. 72 ч. 6.1 Закона ЯО от 19.12.2008 № 65-з (ред. от 05.10.2011) «Социальный кодекс Ярославской области», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Козиной Л.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья С.Б. Смирнова

Решение изготовлено 07 декабря 2011 года.