дело № 2-16/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием истца Федченко С.В., представителей ответчика Леметиной М.В. и Круглова А.И., при секретаре судебного заседания Бобиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федченко С.В. к отделу ПФР в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области об установлении права на назначение пенсии с 50 летнего возраста, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Федченко С.В. обратился в суд с иском к отделу ПФР в Брейтовском муниципальном районе об установлении права на назначение пенсии с 50 летнего возраста, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении Федченко С.В. указал, что приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости с 50 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. О своих правах он осведомлен не был, соответствующие разъяснения ему даны не были, что не позволило ему своевременно обратиться за назначением пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Брейтовский отдел ПФР за консультацией, после чего пенсия ему была назначена со дня обращения. В перерасчете пенсии за пропущенные 4 года ему было отказано, с чем он не согласен и просит взыскать задолженность по выплате пенсии за последние три года, в пределах сроков исковой давности.

В судебном заседании Федченко С.В. иск поддержал по тем же основаниям. Дополнительно пояснил, что по достижению возраста 50 лет, в январе 2007 года, он обращался в отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе за консультацией по поводу назначения ему пенсии. Однако неизвестная ему работница отдела разъяснила, что право на пенсию у него возникнет только в 55 лет, чем ввела его в заблуждение. Поэтому заявление о назначении пенсии в установленном порядке он подал только ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что нарушены его права тем, что не было разъяснено о его праве на пенсию с 50 лет, поэтому просит взыскать с ответчика задолженность по выплате пенсии за последние три года, предшествующие обращению в суд.

Представители ответчика Леметина М.В. и Круглов А.И. иск не признали. Леметина М.В. пояснила, что Федченко С.В. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с этого же дня ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с вредными условиями труда. Право на досрочную трудовую пенсию по старости у него возникло по достижению им возраста 50 лет, так как подлежал снижению возраст по Списку 2 за работу во вредных условиях и за работу на Крайнем Севере, однако за назначением пенсии он не обращался, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имеет. Каких-либо сведений или документов о том, что истец в январе 2007 года обращался за назначением пенсии, нет.

Представитель ответчика Круглов А.И. поддержал доводы Леметиной М.В.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица отделение ПФР по Ярославской области в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом.

Свидетель Б.А.Н. показал, что в январе 2007 года приходил в отдел ПФР в Брейтовском районе вместе с Федченко С.В., который при нем обращался к незнакомой ему работнице отдела за разъяснениями по поводу назначения ему пенсии. Ему был дан ответ, чтобы приходил за назначением пенсии, когда наступит пенсионный возраст.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства: копию заявления Федченко С.В. в отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе, ответ на заявление из отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе, копию трудовой книжки, справку о назначении Федченко С.В. пенсии, возражения отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе, материалы пенсионного дела Федченко С.В., находит исковые требования необоснованными.

Федченко С.В. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждено его заявлением, имеющимся в материалах пенсионного дела. Решением начальника отдела ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена, предусмотренная п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания искового заявления Федченко С.В. и его объяснений требований о включении каких-либо периодов работы в льготный трудовой стаж истец не заявляет. При этом он считает, что ему незаконно было отказано в выплате пенсии со дня возникновения на нее права, но в пределах срока исковой давности.

Данные доводы не основаны на законе. Из материалов гражданского дела следует, что право на назначение указанной пенсии у Федченко С.В. возникло по достижению им возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Это признано представителем ответчика Леметиной М.В. Однако, согласно ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с частями 1, 2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как следует из исследованных доказательств заявление Федченко С.В. о назначении пенсии подал ДД.ММ.ГГГГ, поэтому этот день и следует считать днем обращения за назначением пенсии.

Указанной выше нормой установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, установленных законом оснований для назначения пенсии ранее даты обращения за ее назначением у Федченко С.В. не было.

Законодатель наделил гражданина свободой реализации или отказа от реализации возникших у него пенсионных прав. Поэтому положения закона, связывающие возможность назначения заявителю пенсии со дня совершения им соответствующего действия-подачи заявления по установленной форме пенсионных прав гражданина не нарушают.

Отсюда, доводы Федченко С.В. о незнании им положений закона в области пенсионного обеспечения правового значения не имеют, так как он обладает дееспособностью и правоспособностью, при этом каких-либо объективных оснований, препятствующих в реализации Федченко С.В. права на пенсионное обеспечение, не было.

Доводы Федченко С.В. об обращении к ответчику за консультацией в январе 2007 года не могут служить основанием для удовлетворения его иска.

Как следует из вышеуказанных положений закона, для того, чтобы у ответчика возникла обязанность для назначения пенсии, истец должен не только обладать на нее правом, но и обратиться в установленном порядке за назначением пенсии.

Согласно постановлению Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19 пб от 27.02.2002 утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно данному перечню к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

о нетрудоспособных членах семьи;

подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

об изменении фамилии, имени, отчества;

об установлении инвалидности.

В данном же случае из объяснений самого истца следует, что в январе 2007 года заявления о назначении пенсии он не подавал, а лишь консультировался у работника отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе о наличии у него пенсионных прав. При этом истец пояснил, что каких-либо документов в пенсионный орган в подтверждение своих пенсионных прав он не предъявлял. Какими-либо объективными доказательствами о дате, характере обращения истца, содержании данных ему разъяснений суд не располагает. При таких обстоятельствах, оснований считать, что Федченко С.В. в январе 2007 года обращался в отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, нет.

Из показаний свидетеля Б.А.Н., допрошенного в судебном заседании, нельзя сделать вывод о характере и сути полученных Федченко С.В. разъяснений. Кроме того, вне зависимости от содержания полученных разъяснений Федченко С.В. должен был исполнить требования закона и подать соответствующее заявление. Однако истец, имея реальную возможность к своевременной реализации своих пенсионных прав, данное условие не выполнил, поэтому оснований для удовлетворения его заявления нет.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Федченко С.В. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья: Р.В. Савельев

Решение изготовлено 11.03.2012 года