Дело № 5-7/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2010 года с. Брейтово
Судья Брейтовского районного суда Ярославской области Савельев Р.В.,
рассмотрев с участием законного представителя юридического лица Лепницкого
В.А. дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
общества с ограниченной ответственностью «Латыгора», расположенного по
адресу: Адрес №1
административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Латыгора» 06.04.2010 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушило требования пожарной безопасности в здании гостиницы, расположенном по адресу: Адрес №2 а именно нарушило установленные правила пожарной безопасности РФ (далее - ППБ -01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.03. г. №313, нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года №315; нормы пожарной безопасности НПБ 104-03, утвержденные приказом МЧС России от 20.06.2003 года №323); строительные нормы и правила СНиП-21-01-97, введенные в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7; строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89*, утвержденные постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. № 78; строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003, принятые и введенные в действие с 1 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. № 109, строительные нормы и правила СНиП 2.04.02 -84*, утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 г. № 123.
Так:
1. В нарушение ППБ-01-03 приложение №3, отсутствует расчет минимальной
потребности и выбора типа огнетушителей для зданий и помещений.
2. Не выполнены поэтажные планы эвакуации людей в случае возникновения пожара на объектах в соответствии с ГОСТ ППБ-01-03 п. 16
3. Отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений в здании гостиницы ППБ-01-03 п. 36 СНиП 31-01-2003 п. 7.1.14.
4. Не выполнена дверь в электрощитовую здания гостиницы пределом огнестойкости не менее 0.6 часа нарушение СНиП 2.08.02-89* * п. 1.82.
5. Обслуживающий персонал гостиницы не обеспечен
индивидуальными спасательными устройствами и индивидуальными средствами
изолирующего действия для защиты органов дыхания в нарушение ППБ-01-03 п.
129.
У водоема (водоисточника), а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника ППБ-01-03 п. 90.
У телефонных аппаратов гостиницы не выполнены таблички с номером вызова пожарной охраны, в нарушение ППБ-01-03 п. 13.
Отсутствуют на видных местах в каждом объекте, участке предприятия инструкции о мерах пожарной безопасности в нарушение ППБ-01-03 п. 6
Отсутствуют приказы по предприятию (инструкции) определяющие соответствующий противопожарный режим на каждом участке, в которых должны быть отражены следующие направления в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91:
Не определены и не оборудованы места для курения:
установлен порядок уборки горючих отходов;
- определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по
окончании рабочего дня.
Регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
-определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение согласно ППБ-01-03 п. 15.
На огнетушителях не нанесены белой краской порядковые номера в нарушение НПБ 166-97 п.5.34 ППБ-01-03 приложение №3 п. 16.
Отсутствуют знаки пожарной безопасности для всех зданий согласно НПБ-160-97 НПБ-160-97 п. 1.1; ППБ-01-03 п. 27
Работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа в нарушение ППБ-01-03 п. 7.
Отсутствуют инструкция по действию персонала по эвакуации людей в дневное и ночное время из здания гостиницы в нарушение ППБ-01-03 п. 16
Не представлены акты соответствия и испытания электрооборудования по ПУЭ (правил устройства электроустановок), ПЭЭП (правил технической эксплуатацииэлектроустановок потребителей), ПТБ (правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей) ППБ-01-03 п. 57. Прибывающие в гостиницу, граждане не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности ППБ-01-03 п. 126.
Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляются в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР не выполняется специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору в нарушение ППБ-01-03 п. 96.
Допускается отделка стен на лестничной клетке и общих коридоров здания гостиницы материалами с более высокой пожарной опасностью (сгораемыми материалами), в нарушение СНиП 21-01-97** п. 6.25; ППБ-01-03 п. 53
Отсутствует устройство выхода на чердак гостиницы по закрепленной стальной стремянке в нарушение СНиП 21-01-97** п. 8.4
Автоматическая установка пожарной сигнализации в здании гостиницы находится в неисправном состоянии, в нарушение ППБ-01-03 п. 98
В номерах гостиницы не вывешены планы эвакуации на случай пожара в нарушение ППБ-01-03 п. 125.
Автоматическая установка пожарной сигнализации не оборудована дымовыми пожарными извещателями, в нарушение НПБ-110-03 п. 3
Отсутствуют световые оповещатели «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в нарушение НПБ-104-03 п. 4.1
Отсутствует запасной эвакуационный выход из мансардного этажа гостиницы в нарушение СНиП-21-01-97** п. 6.13
Лестница запасного эвакуационного выхода не соответствует требованиям к путям эвакуации по лестничным маршам, в нарушение СНиП-21-01-97** п. 6.30.
При изменении функционального назначения, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений административного здания не применены действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этого здания под гостиницу, согласно СНиП-21-01-97** п. 1.7
26. Наружная пожарная лестница здания гостиницы не подвергнута
эксплуатационным испытаниям согласно ППБ-01-03, п.41.
27. Своевременно не перезаряжены имеющиеся огнетушители, согласно ППБ-
01-03, п. 10 8, приложение №3, п. 17
2 8. Допускается размещение в электрощитовой горючих материалов в нарушение ППБ-01-03, п.60.
29. Отсутствует наружный противопожарный водоисточник, используемый для нужд пожаротушения в нарушение ППБ-01-03 п. 60, СНиП 2.04.02 -84* п. 2.11.
Судом исследованы акт проверки от 06.04.2010 года, протокол об административном правонарушении от 08.04.2010 года, свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
Законный представитель юридического лица Лепницкий В. А. вину юридического лица признал, пояснил, что указанные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности не оспаривает, обязуется их устранить согласно предписанию к 15.11.2010 года. Безопасности людей, проживающих и находящихся в гостинице, по его мнению, ни что не угрожает, так как в гостинице организовано круглосуточное дежурство, аварийные выходы имеются, поблизости находится река, из которой можно использовать воду для пожаротушения.
Свидетель Л. показал, что при проведении проверки были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности. Данные нарушения могут быть устранены в срок, указанный в предписании. Ранее юридическое лицо к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось. По мнению свидетеля, то обстоятельство, что стены коридоров в здании отделаны доской «вагонкой» и неисправность автоматической пожарной сигнализации, угрожают жизни находящихся в здании людей.
Исследованные доказательства подтверждают вину указанного
юридического лица в совершении административного правонарушения,
предусмотренного статьей 20.4 частью 1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
Таким образом, юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Латыгора» нарушило требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административное наказание.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.
Из санкции ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ следует, что суд может применить наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности. Учитывая, что представитель юридического лица признал вину, обещает принять меры к устранению нарушений пожарной безопасности в срок, указанный в предписании главного государственного инспектора пожарного надзора по Брейтовскому, Некоузскому и Мышкинским районам Ярославской области, ранее к административной ответственности по изложенным основаниям юридическое лицо не привлекалось, то оснований применять к нему самое строгое наказание не имеется. Суд считает возможным применить к ООО «Латыгора» наказание в виде административного штрафа, так как полагает, что такое наказание позволит достичь целей административного наказания, указанных в ст. 3.1. ч. 1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Латыгора» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20. 4 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти) тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток с
момента вручения или получения его копии с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.
Банковские реквизиты уплаты штрафа:
КПП- 760401001; ОКАТО-78223000000;ИНН -7604071046; БИК-047888001; КБК 17711627000010000140
Наименование получателя платежа - ГУ МЧС Ярославской области Номер счета получателя - 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской обл. г. Ярославль
Наименование платежа - административный штраф районного суда за нарушение правил
пожарной безопасности.
Судья Р.В. Савельев