Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Брединский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Смирных И.Г.
При секретаре Ковалевой Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошавина А.Г. об отмене решения межведомственной комиссии по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района и о выделении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Хорошавин А.Г. обратился в суд с иском об отменен решения межведомственной комиссии по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района и о выделении земельного участка, расположенного в п<адрес>, обосновав свои требования тем, что ему было необоснованно отказано в выделении земельного участка, поскольку кроме него больше никто за выделением этого участка не обращался, на нем находится приобретенный им гараж.
В судебном заседании истец Хорошавин А.Г. иск поддержал полностью.
Представитель Администрации Брединского муниципального района по доверенности Колесников А.П. иск признал частично в части отмены решения межведомственной комиссии по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района, отказавшей в предоставлении земельного участка Хорошавину А.Г., в части выделения земельного участка иск не признал, пояснив, что администрацией района Хорошавину А.Г. не отказывалось в выделении земельного участка.
Председатель межведомственной комиссии по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района Шишкина Н.М. исковые требования в части отмены решения комиссии об отказе в выделении земельного участка Хорошавину А.Г. признала, пояснив. Что отказ комиссии отозван до начала судебного рассмотрения, в части выделения земельного участка Хорошавину А.Г. просила отказать, поскольку в связи с отзывом отказа, вопрос о предоставлении земельного участка администрацией Брединского района не решен.
Представитель Администрации Брединского сельского поселения по доверенности Андронова Т.М. пояснила, что выделение земельных участков является компетенцией администрации Брединского муниципального района, куда и было направлено заявление истца о выделении ему земельного участка.
Суд, заслушав участников судебного рассмотрения, исследовав письменные материалы дела полагает иск Хорошавина А.Г.удовлетворить частично, в сиул следующих обстоятельств:
В силу ст.34 Земельного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
В соответствии со ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. В развитие Конституционных норм указанный Федеральный закон о местном самоуправлении в пп.3 п.1 ст.14 и п.1 ст.51 наделяет органы местного самоуправления полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.9,10,11 ЗК РФ
Судом установлено,что Хорошавин А.Г. обратился в Администрацию Брединского сельского поселения с заявлением о предоставлением земельного участка в аренду для размещения и эксплуатации гаража по адресу <адрес>.
В удовлетворении заявления истцу было отказано решением межведомственной комиссией по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года №.
Между тем, в соответствии с п.2, п.13 Положения о межведомственной комиссии по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № указанная комиссия создана для согласования вопросов о предоставлении земельных участков, результаты рассмотрения носят рекомендательный характер для принятия решений главой Брединского района.
Таким образом, указанная комиссия, отказав в предоставлении истцу земельного участка вышла за пределы своей компетенции, в связи с чем решение комиссии в части отказа Хорошавину в выделении земельного участка является незаконным и в настоящее время отозвано главой администрации Брединского муниципального района.
В связи с чем, требования истца о выделении ему земельного участка, расположенного по <адрес> также удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием административного акта исполнительного органа государственной власти либо местного самоуправления, указанных в ст.29 ЗК РФ, об отказе Хорошавину А.Г. в предоставлении земельного участка. Вопрос же выделения земельных участков при отсутствии отказа исполнительного органа государственной власти либо местного самоуправления, указанных в ст.29 ЗК РФ, в компетенции суда не находится.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Иск Хорошавина Александра Григорьевича удовлетворить частично, признав отказ межведомственной комиссии по вопросам предоставления земельных участков при администрации Брединского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес> незаконным.В остальной части заявленных исковых требований о выделении земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано через Брединский районный суд в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Смирных И.Г.