РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года, п. Бреды.

Брединский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ломовцева А.В.

При секретаре Дегтяревой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брединского района в защиту неопределенного круга лиц

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брединского района Челябинской области обратился в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц с требованием о признании незаконным бездействия Администрации Княженского сельского поселения Брединского района Челябинской области. В обоснование требований указано, что на территории Княженского сельского поселения имеется мост, право собственности, на который Княженским сельским поселением не зарегистрировано, в реестр муниципальной собственности поселения мост не включен.

Отсутствие регистрации права собственности, отсутствие сведений в реестре муниципальной собственности не позволяет органам местного самоуправления предусматривать и расходовать бюджетные средства на содержание данного объекта, заключать сделки с организациями.

Бездействие Администрации Андреевского сельского поселения нарушает права граждан и юридических лиц, пользующихся внутрипоселковыми дорогами на безопасное движение, в части своевременного содержания, ремонта и обеспечение предметами сервиса.

В связи с этим просил обязать Администрацию Княженского сельского поселения Брединского района Челябинской области зарегистрировать право собственности установленным порядком, включить в реестр муниципальной собственности сельского поселения мост.

В судебном заседании заместитель прокурора Брединского района Лазарева Г.В. заявление поддержала.

Представитель Княженского сельского поселения в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. В предыдущем судебном заседании глава Княженского сельского поселения Зуев В.И. требования прокурора не признал и пояснил, что мост находится за пределами поселка Княженский, ранее принадлежал министерству обороны. Министерство обороны мост сельскому поселению не передавало. В данный момент право собственности на данный мост оформляется администрацией Брединского муниципального района.

Суд, заслушав главу Княженского сельского поселения, прокурора, исследовав материалы дела не находит оснований для удовлетворения заявления прокурора.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.258 ГПК РФ Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с п.8 ст.6 Закона РФ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акту РФ» от 8 ноября 2007 года № 257 К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ст.15 п.5 Закона РФ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Заявляя требования о признании бездействия администрации Княженского сельского поселения об отсутствии регистрации права собственности на мост прокурор Брединского района не представил, каких либо доказательств подтверждающих заявленные требования.

Лицом, чьи действия обжалуются, Администрацией Княженского сельского поселения представлены доказательства опровергающие заявления прокурора.

Согласно показаний главы Администрации Княженского сельского поселения Зуева В.И. на территории поселения имеется один мост, ранее принадлежавший Министерству обороны РФ. Данный мост находится вне пределов населенного пункта на межпоселковой дороге между <адрес> и п. <адрес>. Каких либо полномочий на регистрацию права собственности на данный мост у него не имеется, поскольку данная дорога находится в ведении Администрации Брединского муниципального района, которая в данное время производит оформление данной дороги и моста в свою собственность. Суд верит показаниям Зуева В.И., так как каких либо доказательств, которые бы опровергали доводы Зуева В.И. прокурором не представлено.

Ссылка прокурора на представленный им перечень автомобильных дорог не принятых на баланс суд считает не обоснованной, поскольку он не пописан какими либо должностными лицами имеющими отношение к автомобильным дорогам Брединского района. Данный перечень подписан начальником отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прав и свобод граждан прокуратуры Челябинской области С-й С.В. Однако данное должностное лицо не имеет какого либо отношения к дорожной сети Брединского района. Его содержание опровергается вышеперечисленными доказательствами. Поэтому суд не принимает данный документ за доказательство, подтверждающее заявленные прокурором требования.

Кроме того доводы Главы администрации Княженского сельского поселения подтверждаются письмом главы МО Брединский район П-х Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ года министру строительства, и дорожного хозяйства Челябинской области Ш-ву В.Ю. о том, что командование воинской части № передает на баланс МО «Брединский район» дорогу «*» и мост находящийся на этой дороге.

Согласно письма ИО Главы администрации Брединского муниципального района Д-на Ю.М. от ДД.ММ.ГГГГ года в ОВД Брединского района и письма главы администрации Брединского района А-ва П.М. от ДД.ММ.ГГГГ года регистрацию права собственности на мост проводит администрация Брединского муниципального района, что подтверждается запросом начальника отдела по имуществу и земельным отношениям администрации Брединского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года начальнику Брединского отделения Ростехинвентаризации об инвентаризации бесхозяйных объектов автодороги "*", моста на этой дороге, выдачи на данные объекты технического и кадастрового паспортов.

ДД.ММ.ГГГГ года Постановлением главы Княженского сельского поселения и ДД.ММ.ГГГГ года Постановлением Света депутатов Княженского сельского поселения утвержден перечень автомобильных дорог Княженского сельского поселения, в который не входит автодорога "*", на которой находится мост.

При таких обстоятельствах судом не установлено, какого либо бездействия Администрации Княженского сельского поселения по не регистрации права собственности на мост, не включение его в реестр муниципальной собственности Княжеского сельского поселения.

Суд считает, что Княженское сельское поселение не вправе регистрировать право собственности на мост, поскольку дорога, на которой он расположен, находится вне населенных пунктов Княженского сельского поселения, поэтому данный вопрос относится к ведению администрации Брединского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления прокурора Брединского района Челябинской области в защиту неопределённого круга лиц обязать Администрацию Княженского сельского поселения зарегистрировать право собственности Княженского сельского поселения Брединского района Челябинской области на мост в п. <адрес>, включить его в реестр муниципальной собственности сельского поселения отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ломовцев А.В.