РЕШЕНИЕ
( дата обезличена ) п. Бреды.
Судья Брединского районного суда Челябинской области Ломовцев А.В.
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Калининского сельского поселения
УСТАНОВИЛ:
В ходе плановых мероприятий в период с 12 час. 00 мин. «( дата обезличена ) по 11 час. 00 мин. «( дата обезличена ) по контролю за соблюдением деятельности Администрации Калининского сельского поселения Брединского муниципального района, расположенной по ( адрес обезличен ), требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций было выявлено:
1. Не осуществляется подготовка и не определен порядок содержания в готовности сил и средств, для защиты населения и территорий от ЧС, чем нарушены требования Федерального закона от 11.11.1994г. № 68-ФЗ ст.11, п.2; Постановления Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003г. п. 13, п.;
2. Не организовано обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, чем нарушены требования Федерального закона от 11.11.1994г. №68-ФЗ ст.11, п.2; Постановления Правительства РФ от 04.09.2003г. №547;
3. Не осуществляется в установленном порядке сбор и обмен информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не обеспечено своевременное оповещение и информирование населения, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, чем нарушены требования Федерального закона от 11.11.1994г. №68-ФЗ ст.11 п.2.б; совместного приказа МЧС №422, Мин. связи №90, Мин. культуры №376 от 25.07.2006г.;
4. Не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС, чем нарушены требования Федерального закона от 11.11.1994г. №68-ФЗ ст.11, п.2, Постановления Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 п.20;
5. Не создана комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, чем нарушены требования Постановления Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003 года пункт 2,3,7.;
6. Не разработано положение о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности, чем нарушены требования Постановления Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003 года пункт 8;
7. Не спланированы меры в области защиты населения от ЧС, (не разработан план действий по предупреждению и ликвидации ЧС), чем нарушены требования Федерального Закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года статья 14 п. а, Постановления Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003 года пункт 16, 23 Приказа МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105- зарегистрирован в Мин. юстиции РФ от 20.03.2003 г. № 4291 пункт 46;
8. Не спланировано и не проводилось командно-штабное учение (тренировка) по действиям при возникновении ЧС, чем нарушены требования Постановления Правительства Российской Федерации от № 547 от 4.09.2003 года п.8;
9. Не спланировано и не проводилось комплексное учение, чем нарушены требования Постановления Правительства Российской Федерации от № 547 от 4.09.2003 года п.10;
Тем самым юридическое лицо Администрация Калининского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области допустило нарушения в соответствии с ч. _1_ статьи 20.6 (Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
( дата обезличена ) исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 вынес в отношении Администрации Калининского сельского поселения постановление по делу об административном правонарушении и подверг её административному наказанию в виде лишения штрафа в сумме 40000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, глава администрации Калининского сельского поселения Жумабаев К.Ш. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить в виду малозначительности совершенного правонарушения. Мировой судья не учел, что он как глава администрации приступил к выполнению обязанностей только ( дата обезличена ), имеющиеся правонарушения не привели к возникновению чрезвычайных ситуаций на территории поселения
В судебном заседании Жумабаев К.Ш. доводы жалобу поддержал.
Судья, заслушав Жумабаева К.Ш., исследовав письменные материалы дела, считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судья считает совершенное правонарушение малозначительным, так как данные нарушения не привели к каким либо чрезвычайным ситуациям, выявленные нарушения в основном сводятся к отсутствию документов, установленных правительством РФ, часть из них в данное время разработана и представлена в суд. Глава администрации на момент проверки исполнял обязанности 12 дней после выборов.
При наличии таких обстоятельств судья считает, что возможно ограничиться устным замечанием и освободить администрацию Калининского сельского поседения от административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9,29.9,30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Брединского района по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Калининского сельского поселения от ( дата обезличена ) отменить.
Администрацию Калининского сельского поселения от административной ответственности освободить в связи с объявлением устного замечания. Производство по делу прекратить.
Судья: Ломовцев А.В.