ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном
правонарушении
п. Бреды ( дата обезличена )
Судья Брединского районного суда Челябинской области Ломовцев А.В. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения культуры «Белокаменская централизованная клубная система
УСТАНОВИЛ:
( дата обезличена ) в 10 часов, в здании клуба ( адрес обезличен ) МУК «Белокаменская ЦКС расположенного в ( адрес обезличен ) допущены нарушения требований пожарной безопасности, чем создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей, а именно:
1. К зданию отсутствует круговой подъезд, по причине не очищенного снега. (Основание: ФЗ-123 ст.3, ППБ 01-03 п.23);
2. На стенах здания отсутствуют соответствующие указатели до водоисточника. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.90);
3. Здание дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (Основание: ФЗ-123 ст.3, ст.54 п.2; ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, табл.1);
4. Помещения здания не обеспечены системой оповещения людей о пожаре 2 типа (Основание Федеральный закон №123-ФЗ ст. 3 СП 3.13130.2009 приложение таблица 2 п.6;
5. Здание СДК не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно приложению №3 ППБ 01-03. (Основание: ФЗ-123 ст.3, ППБ 01-03 п.108, прил.3);
6. На имеющихся огнетушителях отсутствуют порядковые номера, а так же паспорта, установленной формы. (Основание: ФЗ-123 ст.3, ППБ 01-03 прил.3 п.16);
7. Огнетушители не установлены на видном месте, на высоте 1.5 метра от уровня пола, в отдаленности от выходов из помещений. Не установлены указатели местоположения огнетушителей (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; СП 9.13130.2009 п.4.2.1., п. 4.2.3; ППБ 01-03 п.108, при.3 п.19);
8. На объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, в соответствии с приложением №12 ППБ 01-03. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.6, при.12);
9. Работники дома культуры допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 7);
10. Заложены двери эвакуационного выхода, расположенные в юго-западной части здания. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 52);
11. Двери эвакуационного выхода расположенные в северо-восточной части здания закрыты на навесной замок, что не дает возможность людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания дверей изнутри без ключа. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 52);
12. Путь эвакуации, ведущий с лестничной клетки непосредственного наружу, в северо-восточной части здания, перегорожен трубой отопления, чем создана угроза безопасной эвакуации людей из здания. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 53);
13. На лестничной клетке, расположенной в северо-восточной части здания, допущено складирование горючих материалов, создающих угрозу безопасной эвакуации людей при пожаре. Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 53
14. На путях эвакуации и эвакуационных выходах не установлены предписывающие и указательные знаки безопасности движения при пожаре. Основание: ППБ 01-03 п. 51
15. Внутренняя отделка стен помещения холла выполнена с применением материалов по пожарной опасности выше чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*.)
16. Двери лестничных клеток, в здании дома культуры, эксплуатируются без уплотнения в притворах и доводчиков для самозакрывания. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 53);
17. Люк выхода на кровлю выполнен с нарушениями пределов огнестойкости. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4);
18. Люк выхода на кровлю находятся в открытом положении. На люке, а так же на дверях подвального помещения отсутствует информация о месте хранения ключей. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 44);
19. Отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания. (Основание Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.36)
20. На видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 13);
21. В здании сельского дома культуры не вывешен на видное место плана эвакуации людей при пожаре, в соответствии с ГОСТ 12. 2.143-2002. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 16);
22. Не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 16);
23. В здании сельского дома культуры просрочен срок проведения повторных замеров электросетей на сопротивление изоляции, с составлением соответствующих документов. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.3, п. 57; ПТЭЭП прил. 3 п. 28);
24. В сельском доме культуры распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
Не определены и не оборудованы места для курения;
Не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
Не регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружения пожара,
Не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение.
(Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п. 15);
25. Электропроводка в помещении оператора здания насосной, выполнена и эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.57);
26. Электроосвещение в помещениях котельной, малой и большой костюмерной выполнено в открытом исполнении. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.57, 60);
27. Электропроводка в помещениях клуба находится в ветхом состоянии. (Основание: Федеральный закон 123-ФЗ ст.3; ППБ 01-03 п.60);
что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
В судебном заседании директор МУК Белокаменская Централизованная клубная система Лобашов Ю.А.пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности изложенные в протоколе об административном правонарушении в здании клуба имеют место быть. Они возникли в результате отсутствия финансовых средств. Основная часть в ближайшее время будет устранена, в течении 10 дней.
Инспектор ГПН Б-н А.В пояснил в суде, что указанные недостатки создают угрозу жизни и безопасности граждан. Они могут быть устранены в течении 10 суток.
Таким образом, судом установлено, что как на момент проверки ( дата обезличена ) так и на момент рассмотрения административного дела нарушения требований пожарной безопасности, даже частично устраненные, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей работающих и находящихся в помещении дома культуры ( адрес обезличен )
При таких обстоятельствах нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами и правилами, свидетельствует о наличии в действиях МУК Белокаменская централизованная клубная система состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
При избрании вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11,30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ст.20.4 ч.1 КоАП РФ приостановить деятельность здания клуба ( адрес обезличен ) находящегося ( адрес обезличен ) принадлежащего Муниципальному учреждению культуры Белокаменская Централизованная клубная система на срок 10(десять) суток, то есть до ( дата обезличена ) включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ломовцев А.В.