Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
10 августа 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Гусаровой Л.В.
при секретаре Елышевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3178/2010 по иску Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братской районе Иркутской области к Кононыхиной Т.И. о взыскании излишне выплаченной пенсии по потери кормильца,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братской районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР г. Братска) обратился в суд с иском к Кононыхиной Т.И. о взыскании излишне выплаченной пенсии по потери кормильца.
В обоснование своих требований истец указал, что Кононыхина Т.И. 21.08.2000 года оформила на себя пенсию по случаю потери кормильца, т.к. не работала (уволена 22.06.2000 года, приказ об увольнении № 315 от 23.06.2000 года).
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст.. 9 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеет супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, имеющими право на трудовую пенсию по потери кормильца, и не работает.
При оформлении документов Кононыхиной Т.И. был разъяснен п.4 ст.23 Закона от 17.12.2001г. о том, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, о чем свидетельствует написанное Кононыхиной Т.И. обязательство.
Кононыхиной Т.И. была назначена пенсия по потери кормильца с 11.06.2000г., т.к. она не работала и была занята уходом за ребенком ЕЕЕ, ... года рождения. Согласно копии трудовой книжки Кононыхина Т.И. работала в ЗАО «...» с 18.05.2007г. по 31.12.2009г., о чем не сообщила в Управление и в нарушение п.4 ст. 23 Закона от 17.12.2001 г. продолжала получать пенсию. В результате неправомерных действий Кононыхиной Т.И. образовалась переплата пенсии по потери кормильца за период с 01.06.2007г. по 31.12.2009г. в сумме ... рублей. Решение о возмещении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий №14/10 от 14.04.2010г. было направлено почтовым отправлением на имя Кононыхиной Т.И. 16.04.2010г. и предложено возместить излишне выплаченную сумму на расчетный счет УПФР. До настоящего времени незаконно полученная сумма ... рублей ... копейки ответчиком не возвращена.
Просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму пенсии по потери кормильца за период с 01.06.2007г. по 31.12.2009г. в размере ... рублей ... копейки.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму пенсии по потери кормильца за период с 01.06.2007г. по 31.12.2009г. в размере ... рублей ... копейки.
В судебном заседании представитель истца - Шиян С.И., действующая на основании доверенности № АЛ-09/17355 от 22.12.2009 года, сроком до 31.12.2010 года, исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчик возместила в июля 2010 года часть излишне выплаченной пенсии по потере кормильца в размере ... рублей. В связи с чем истец уменьшает размер исковых требований и просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму пенсии по потери кормильца за период с 01.06.2007г. по 31.12.2009г. в размере ... рублей ... копейки.
Кононыхина Т.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте его проведения, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщила.
Определением Братского городского суда от 10.08.2010 года принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения излишне выплаченные суммы пенсии, кроме случаев недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки.
В соответствии со ст. 25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 статьи 25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1102 лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Судом установлено, что согласно свидетельству о заключении брака серии Номер обезличен ААА и Соболева Т.И. 28.03.1997 года заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака 28.03.1997 года произведена запись за № 184. после регистрации брака жене присвоена фамилия Кононыхина.
Из свидетельства о рождении от 17.06.1997 года суд установил, что у Кононыхиных ... года родился сын ЕЕЕ.
Согласно свидетельству о смерти Номер обезличен ААА умер ... года, о чем 14.06.2000 года составлена запись акта о смерти № ....
Протоколом № 12-283 от 05.10.2000 года подтверждается факт назначения Кононыхиной Т.И. пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячно с 11.06.2000 года по 31.05.2011 года в сумме ... рубль.
Согласно Обязательству от 21.08.2000 года Кононыхина Т.И. обязалась сообщить в отдел пенсий в 3-хдневный срок о следующих изменениях: при поступлении на работу; при оформлении детей на полное государственное обеспечение; при последующем оформлении пенсии другими членами семьи; при наличии иных обстоятельств, влияющих на выплату пенсии и надбавок к ней. Как усматривается из Обязательства, Кононыхина Т.И. была поставлена в известность, что в случае несообщения указанных сведений, излишне выплаченные суммы подлежат взысканию.
Как установлено судом из трудовой книжки ответчика, датой заполнения 24.02.1997 года, серии АТ-VIII № 6485857, Кононыхина Т.И. 18.05.2007 года принята на работу в ЗАО «...» на должность ... (приказ № 00042 т 21.05.2007 года). 31.12.2009 года уволена по истечению срока трудового договора (Приказ № 00041 от 30.12.2009 года.
Из Справки о результатах проверки пенсионного дела № 029625 Кононыхиной Т.И. от 13.04.2010 года судом установлено, что специалистом-экспертом отдела выплаты пенсий УПФР г. Братска проведена проверка пенсионного (выплатного) дела № 029625 на предмет правомерности выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца и установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца Кононыхиной Т.И. утрачено с 01.06.2007 года по 31.12.2009 года, определена переплата в сумме ... рубль, что подтверждается и справкой о выплаченных суммах за период с 01.06.2007 года по 31.12.2009 года по лицевому счету № 029625.
В соответствии с решением УПФР г. Братска «О возмещении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий» от 14.04.2010 года № 14/10 Кононыхиной Т.И. было предложено возместить излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере ... рубль.
16.04.2010 года в адрес Кононыхиной Т.И. направлено письмо № СС-11/6569 «О погашении переплаты», котором установлен срок возврата денежных сумм - 10 мая 2010 года.
Анализируя представленные доказательства, суд установил, что Кононыхина Т.И. 28.03.1997 года заключила брак с ААА, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии Номер обезличен.
... года у Кононыхиных родился сын ЕЕЕ, что подтверждается свидетельством о рождении от 17.06.1997 года.
... года ААА умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии Номер обезличен.
Протоколом № 12-283 от 05.10.2000 года подтверждается факт назначения Кононыхиной Т.И. пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячно с 11.06.2000 года по 31.05.2011 года в сумме ... рубль.
Кононыхина Т.И. обязалась сообщить в отдел пенсий в 3-хдневный срок о следующих изменениях: при поступлении на работу; при оформлении детей на полное государственное обеспечение; при последующем оформлении пенсии другими членами семьи; при наличии иных обстоятельств, влияющих на выплату пенсии и надбавок к ней, что усматривается из Обязательства от 21.08.2000 года. Кроме того, Кононыхина Т.И. была поставлена в известность, что в случае несообщения указанных сведений, излишне выплаченные суммы подлежат взысканию.
Как установлено судом из трудовой книжки ответчика, датой заполнения 24.02.1997 года, серии АТ-VIII № 6485857, Кононыхина Т.И. 18.05.2007 года принята на работу в ЗАО «...» на должность инспектора (приказ № 00042 т 21.05.2007 года). 31.12.2009 года уволена по истечению срока трудового договора (Приказ № 00041 от 30.12.2009 года.
Таким образом, как следует из материалов дела, гражданин, являющийся получателем пенсии по возрасту, в 2007 году принят на работу на предприятие. Обязанность по уведомлению об этом органа УПФ РФ, предусмотренная для работодателя и пенсионера, ни работодателем, ни работником не исполнена.
Ввиду отсутствия у органа УПФ РФ сведений о принятии пенсионера на работу, ей была начислена и выплачена пенсия по случаю потери кормильца, как неработающему пенсионеру, в результате чего образовалась переплата пенсии в размере ... рублей, что подтверждается справкой о результатах проверки пенсионного дела № 029625 Кононыхиной Т.И. от 13.04.2010 года; справкой о выплаченных суммах за период с 01.06.2007 года по 31.12.2009 года по лицевому счету № 029625; решением УПФР г. Братска «О возмещении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий» от 14.04.2010 года № 14/10.
16.04.2010 года в адрес Кононыхиной Т.И. направлено письмо № СС-11/6569 «О погашении переплаты», котором установлен срок возврата денежных сумм - 10 мая 2010 года.
10.08.2010 года от истца поступило утонение к иску, согласно которому ответчик погасила часть задолженности в сумме ... рублей, таким образом размер исковых требований был истцом уменьшен до суммы ... рубль.
Ответственность, предусмотренная статьей 25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, носит компенсационный характер, направлена на восполнение потерь бюджета пенсионного фонда, возникших из-за выплаты излишних сумм пенсии.
Поскольку обязанность уведомления не исполнена ни работником, ни работодателем, однако ущерб возник в связи с выплатой излишних сумм именно физическому лицу, возмещение ущерба должно производиться в первую очередь за счет работника (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ответственность работодателя является дополнительной и применяется только в случае невозможности удовлетворения требований за счет работника.
В ходе судебного разбирательства установлен факт отсутствия извещений о приеме на работу пенсионера. Кроме того, орган УПФ РФ доказал факт выплаты пенсионеру излишних сумм пенсии и представил материалы, подтверждающие размер излишних выплат.
С учетом изложенного требования органа УПФ РФ г. Братска о взыскании с пенсионера - Кононыхиной Т.И. ущерба в части, оставшейся некомпенсированной, а именно ... рубля подлежат удовлетворению.
Пункт 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» содержит положение о том, что Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (статья 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), в связи с чем он не подпадает под перечень лиц, указанных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ, которые в случае обращения в суд в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины, исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (например, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии) подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчику предоставлялась возможность доказать необоснованность иска, предоставить письменные объяснения по делу, однако своим правом ответчик не воспользовалась.
В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с Кононыхиной Т.И. составляет ... рублей.
На основании изложенного, суд приходит к мнению, что исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братской районе Иркутской области обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братской районе Иркутской области - удовлетворить.
Взыскать с Кононыхиной Т.И. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братской районе Иркутской области излишне выплаченную пенсию по потере кормильца в размере ... рублей ... копейки.
Взыскать с Кононыхиной Т.И. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Судья Л. В. Гусарова
Решение вступило в законную силу 24.09.2010 года