РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Орловой О.В.,
при секретаре Шишкиной О.В.,
с участием:
истца Куклич О.А.,
представителя ответчика УВД по г.Братску Шуть Т.А. по доверенности от 02.06.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3885-10 по заявлению Куклич О.А. к Управлению Внутренних дел по городу Братску о признании действий незаконными, обязании поставить транспортное средство на учет, выдать паспорт транспортного средства,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Куклич О.А. обратилась в Братский городской суд с заявлением об оспаривании действий РЭО ГИБДД по УВД г.Братска, выразившихся в незаконном отказе в регистрации автомобиля, указывая, что 08.12.2008 по справке-счет ею в г.Владивостоке была приобретена автомашина марки ..., которую РЭО ГИБДД УВД по г.Братску 17.08.2010г. отказалось зарегистрировать на основании п.35 Приказа МВД РФ от 24.11.2008г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств». В 2009г. получила государственный номер и сдала ПТС на проверку. В мае 2010г. вызвали, автомобиль был снят с регистрационного учета по причине нахождения его в розыске, при проверке ПТС было установлено, что по базе данных числится автомобильный прицеп. Постановлением ст. УУМ ОМ-1 ОВД ЦО г.Братска от 03 апреля 2010 года было отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 327 ч. 1 УК РФ за отсутствием события преступления, поскольку по результатам исследования было установлено, что в первоначальном содержании ПТС признаков внесения изменений в первоначальное содержании не выявлено. 17 августа 2010 года она обратилась в РЭО ГИБДД г. Братска с заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учёт, однако ей было отказано, в связи с вышеуказанными обстоятельствами - по пункту 35 Приказа МВД Российской Федерации от 24.11.2008 года N 1001В судебном заседании заявитель Куклич О.А. заявление поддержала, суду пояснила об обстоятельствах, указанных в заявлении. Просит суд признать действия УВД по г. Братску незаконными, обязать УВД по г. Братску поставить автомобиль марки ... паспорт технического средства на регистрационный учет.
В судебном заседании представитель ответчика Шуть Т.А. заявленные требования Куклич О.А. не признала, суду пояснила, что в соответствии с п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711 ГИБДД имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
Согласно п. 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся (со ссылкой на Указ Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711). Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются.
12.02.2009г. Куклич О.А. обратилась в РЭО ГИБДД УВД по г.Братску с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля марки ... Для проведения регистрационных действий Куклич О.А. был предъявлен паспорт транспортного средства на данный автомобиль ... На период проверки автомобиль был поставлен на временный учет, выдано временное свидетельство о регистрации автомобиля. В ходе проверки из ОГИБДД ГУВД по Иркутской области поступила информация о том, что паспорт транспортного средства ... МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия 01.12.2007г. был выдан взамен утраченного ПТС ... Однако, согласно данной же информации ПТС ... зарегистрирован в г.Новокубанске Краснодарского края за прицепом за ППП с 14.08.1998г. по настоящее время, что указывает на то обстоятельство, что ПТС ... МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия не выдавался и не мог выдаваться, что влечет за собой и недействительность ПТС ..., выданного взамен утраченного, в который внесены данные, несоответствующие действительности, что указывает на отсутствие документа, удостоверяющего соответствие данного автомобиля требованиям безопасности дорожного движения. 12 мая 2009г. временная регистрация автомобиля марки ... была аннулирована.
Согласно пункту 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются.
Кроме того, 28.07.2010г. в УВД по г.Братску поступил ответ на запрос о том, что по учетным данным Отделения Учета и Регистрационной работы ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району автомобиль марки ... на территории Новокубанского района на регистрационном учете не состоял. ПТС ... от 14.08.1998г. г.Назрань, был присвоен на прицеп ..., принадлежащий ППП. ПТС был сдан в ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району 02.06.2006г. при снятии с регистрационного учета, взамен выдан ПТС-...
17 августа 2010 года Куклич О.А. повторно обратилась в РЭО ГИБДД УВД по г. Братска с заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учёт, однако ей было отказано, в связи с вышеуказанными обстоятельствами - по пункту 35 Приказа МВД Российской Федерации от 24.11.2008 года N 1001
"О порядке регистрации транспортных средств". В связи с чем просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований Куклич О.А. в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок регистрации автомототранспортных средств установлен Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации), утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
Согласно п. 1,3 ст. 15 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в РФ или ввозимые из-за рубежа... и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории.. .. подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти. Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В соответствии с пунктом 8 Правил регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.1 приказа МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Минэкономразвития РФ от 23 июня 2005 года № 496/192/134, паспорта транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.
Согласно п.9 указанного Приказа, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном данным приказом, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Также, в соответствии с п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства 20.08.2010 РФ от 18 мая 1993 года № 477 «О введении паспортов транспортных средств», наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
В соответствии с п.3 Правил, п.33 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Как установлено судом, 08.12.2008 Куклич О.А. в ООО «ААА» по справке-счет ... была приобретена автомашина марки ..., (номер кузова отсутствует).
Согласно данным паспорта транспортного средства ... МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия 01.12.2007г. он был выдан взамен утраченного ПТС ... До покупки Куклич О.А. указанной автомашины она дважды была зарегистрирована, ее собственниками были: ГГГ, ХХХ.
Из материалов проверки, поступившим в ОМ-1 ОВД по ЦО г.Братска следует, что 27 августа 2009г. в ОМ-1 ОВД по ЦО г.Братска поступил рапорт сотрудника ГИБДД о том, что автомашина ... используется по ПТС, однако с учета РЭО ГИБДД снята. По данному факту сотрудниками ОМ-1 ОВД по ЦО г.Братска в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ проведена проверка, по результатам которой 03.04.2010г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в свершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.24 УПК РФ - за отсутствием события преступления.
Согласно информации ОУиРР ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району от 16.07.2010г. по учетным данным автомобиль ... на территории Новокубанского района на регистрационном учете не состоял. ПТС ... от 14.08.1998г. г.Назрань, был присвоен на прицеп ..., принадлежащий ППП, который был сдан в ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району 02.06.2006г. при снятии с регистрационного учета, взамен выдан ПТС-.... В подтверждение указанной информации приложены компьютерные распечатки ...
По данным Пермской печатной фабрики Гознака от 19.07.2010г. бланк паспорта транспортного средства 06ММ103542 был изготовлен на Пермской печатной фабрике Гознака и отгружен 19.07.2007г. в адрес УГИБДД МВД Республики Ингушетия. Бланк паспорта транспортного средства 06ВУ978837 был изготовлен на Пермской печатной фабрике Гознака и отгружен 05.02.1998 г. самовывозом ЗАО «Концерн Знак».
Заявлением от 17 августа 2010 года подтверждается, что Куклич О.А. обратилась в РЭО ГИБДД УВД по г. Братску с заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учёт, однако ей было отказано на основании п. 35 Приказа МВД Российской Федерации от 24.11.2008 года N 1001
"О порядке регистрации транспортных средств".
Анализируя собранные доказательства в их совокупности, судом установлено, что собственником автомобиля марки ... является Куклич Оксана Александровна, что подтверждается справкой - счет № ...
12.02.2009г. Куклич О.А. обратилась в РЭО ГИБДД УВД по г.Братску с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля марки ... года выпуска. Для проведения регистрационных действий Куклич О.А. был предъявлен паспорт транспортного средства на данный автомобиль ... На период проверки автомобиль был поставлен на временный учет, выдано временное свидетельство о регистрации автомобиля. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями Куклич О.А. и представителя ответчика Шуть Т.А.
В ходе проверки из ОГИБДД ГУВД по Иркутской области поступила информация о том, что паспорт транспортного средства ... МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия 01.12.2007г. был выдан взамен утраченного ПТС ... По данному факту сотрудниками ОМ-1 ОВД по ЦО г.Братска в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ проведена проверка, по результатам которой проведено исследование, из которого следует, что в первоначальном содержании паспорта транспортного средства ... на автомобиль марки ... признаков внесения изменений в первоначальное содержание не выявлено, в связи с чем 03.04.2010г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в свершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.24 УПК РФ - за отсутствием события преступления.
Судом установлено, что ПТС ... зарегистрирован в г.Новокубанске Краснодарского края за прицепом за ППП с 14.08.1998г. по настоящее время, что указывает на то обстоятельство, что ... МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия не выдавался и не мог выдаваться, что влечет за собой и недействительность ПТС ..., выданного взамен утраченного, в который внесены данные, несоответствующие действительности, что указывает на отсутствие документа, удостоверяющего соответствие данного автомобиля требованиям безопасности дорожного движения. 12 мая 2009г. временная регистрация автомобиля марки ... года выпуска была аннулирована.
В соответствии с п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711 ГИБДД имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
Согласно п. 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся (со ссылкой на Указ Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711). Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются.
В связи с чем, суд приходит к выводу, проведение каких- либо регистрационных действий с данным автомобилем, в том числе выдача нового паспорта транспортного средства будет полностью противоречить действующему законодательству.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия Управления Внутренних дел по городу Братску по отказу Куклич О.А. 17 августа 2010г. в постановке автомобиля на регистрационный учёт на основании пункта 35 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 года N 1001
"О порядке регистрации транспортных средств" являются законными, соответствующими действующему законодательству. Следовательно, суд считает необходимым в удовлетворении требований Куклич О.А. к Управлению Внутренних дел по городу Братску о признании действий незаконными, обязании поставить транспортное средство марки ... на учет, выдать паспорт транспортного средства, отказать.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Куклич О.А. к Управлению Внутренних дел по городу Братску о признании действий незаконными, обязании поставить транспортное средство на учет, выдать паспорт транспортного средства на автомобиль марки ... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения суда 04 октября 2010г.
Судья: О.В. Орлова
Решение вступило в законную силу 15.10.2010 года