Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой Л.В.,
при секретаре Елышевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4036/2010 по заявлению Дивногорцева И.А. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Дивногорцев И.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области при проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 25/7/55038/1/2010.
В обоснование своих требований заявитель указал, что 01.06.2010 года судебный пристав-исполнитель Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области ВВВ вынесла постановления о взыскании с него задолженности по алиментам в сумме ... рублей ... копеек, а также о взыскании с него исполнительского сбора в сумме ... рублей ... копейки.
Вышеуказанные постановления он считает незаконными, поскольку по состоянию на 31.05.2010 года у него отсутствует задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка на основании исполнительного листа № 2-680-03 от 01.12.2009 года, что подтверждается справкой с его места работы от 25.06.2010 года. В период с 12.10.2007 года по 19.10.2009 года он являлся индивидуальным предпринимателем, но дохода не имел, что подтверждается копиями налоговых деклараций.
Просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Иркутской области ВВВ, вынесенных 01.06.2010 года постановления о взыскании с него задолженности по алиментам в сумме ... рублей ... копеек, а также о взыскании с него исполнительского сбора в сумме ... рублей ... копейки.
В судебном заседании заявитель Дивногорцев И.А. заявление поддержал по доводам, изложенным в заявлении, на своих требованиях настаивает, суду в дополнение пояснил, что в период с 12.10.2007 года по 19.10.2009 года он являлся индивидуальным предпринимателем, но дохода не имел, что подтверждается копиями налоговых деклараций.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления ФССП по Иркутской области Хомякова Я.Н. суду пояснила, что заявленные требования Дивногорцева И.А. не признает в полном объеме, считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В Братском межрайонном отделе судебных приставов по организации принудительного исполнения на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 41 ЦО г.Братска по делу № 2-680-2003 от 01.12.2010 возбуждено исполнительное производство №25/7/55038/1/2010 от 25.02.2010 о взыскании алиментов с Дивногорцева И.А. в пользу Доркиной Н.К. на содержание несовершеннолетнего ребенка ДДД, ... года рождения в размере 1/4 части заработка ежемесячно, начиная с 26.08.2003 года и до совершеннолетия ребенка.
В соответствии с п. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с п.1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четвертой, на двух детей - одной трети, на трех и более детей-половины заработка и иного дохода должника.
Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Согласно материалам исполнительного производства № 25/7/5038/1/2010 размер задолженности по алиментам определяется исходя из размера алиментов (1/4 часть всех видов заработка ежемесячно), установленных исполнительным листом и взыскивается из заработной платы и иного дохода должника.
Судебным приставом-исполнителем на основании требований закона, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 31.05.2010 г. и определена задолженность в размере ... рублей ... копеек. В данный расчет задолженности вошел период с 12.10.2007 года по 19.10.2009 года, когда заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается справкой ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области, налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производились по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период.
При этом в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут предоставлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно подпункту «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» удержания алиментов производятся с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Вместе с тем следует отметить, что налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности предоставляемая в налоговые органы, не может считаться доходом плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, т.к. доход является вмененным, а не фактически полученным предпринимателем. Таким образом, расчет задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, в данном случае рассчитывается согласно средней заработной плате в Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
В связи с тем, что заявитель не предоставил в Братский МОСП по ОПИ документов об оплате образовавшейся задолженности, судебным приставом-исполнителем 01.06.2010 вынесено постановление о взыскании суммы задолженности по алиментам из заработной платы и иных видов доходов должника (сумма долга ... руб.) и постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму образовавшейся задолженности в размере ... руб., вышеуказанные постановления направлены по месту работы должника Иркутское областное управление инкассации РОСИНКАС ЦБ РФ, для исполнения.
Для признания постановлений судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо, чтобы оспариваемые постановления не соответствовали ФЗ № 229, нарушали права или возлагали на заявителя дополнительные обязательства. Полагает, что заявитель не доказал, какие права нарушены и каким нормам ФЗ № 229 не соответствуют данные постановления.
Таким образом, постановление о расчете задолженности по алиментам о-31.05.2010года, постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб. фактически являются законными и не нарушают прав заявителя.
Просит в удовлетворении исковых требований Дивногорцеву И.А. отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Доркина Н.К. с заявленными требованиями Дивногорцева И.А. не согласилась, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности предоставляемая в налоговые органы, не может считаться доходом плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, т.к. доход является вмененным, а не фактически полученным предпринимателем. Таким образом, расчет задолженности по алиментам в данном случае должен рассчитываться согласно средней заработной плате в Российской Федерации.
Просит в удовлетворении исковых требований Дивногорцеву И.А. отказать в полном объеме.
Выслушав доводы заявителя, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Предметом рассмотрения в судебном заседании является обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области при проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 25/7/55038/1/2010.
В соответствии с п.1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четвертой, на двух детей - одной трети, на трех и более детей-половины заработка и иного дохода должника.
Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производились по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период.
При этом в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут предоставлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно подпункту «з» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» удержания алиментов производятся с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Судом установлено, что в Братском межрайонном отделе судебных приставов по организации принудительного исполнения на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 41 ЦО г.Братска по делу № 2-680-2003 от 01.12.2010 возбуждено исполнительное производство №25/7/55038/1/2010 от 25.02.2010 о взыскании алиментов с Дивногорцева И.А. в пользу Доркиной Н.К. на содержание несовершеннолетнего ребенка ДДД, ... года рождения в размере 1/4 части заработка ежемесячно, начиная с 26.08.2003 года и до совершеннолетия ребенка.
В соответствии со справкой Иркутского областного управления инкассации - филиала Росинкас ЦБР № 766/06 от 25.06.2010 года задолженности по алиментам у Дивногороцева И.А. по состоянию на 31.05.2010 года нет.
Из представленных налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности суд установил, что в апреле, июле, октябре 2008 года, а также в январе, апреле, июле, августе, октябре 2009 года налоговые декларации сданы с нулевой доходностью.
Судебным приставом-исполнителем на основании требований закона, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 31.05.2010 г. и определена задолженность в размере ... рублей ... копеек. В данный расчет задолженности вошел период с 12.10.2007 года по 19.10.2009 года, когда заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается справкой ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области, налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, но о месте работы не сообщил, не представил документов подтверждающих заработок и (или) иной вид дохода.
В соответствии с постановлением о взыскании суммы задолженности по алиментам из заработной платы и иных видов доходов должника, вынесенного судебным приставом-исполнителем 01.06.2010 года, суд установил, что в адрес Иркутского областного управления инкассации - Росинкас ЦБ РФ направлен исполнительный лист № 2-680-03 от 01.12.2009 года о взыскании с доходов должника, начиная с 01.06.2010 года, задолженности по алиментам в сумме ... рублей и исполнительского сбора в сумме ... рублей в размере 25% заработной платы и других доходов должника, оставшихся после удержания налогов до полного погашения долга.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
При этом в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.96 N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В нем, в частности, назван такой вид дохода, как доходы от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (подп. "з" п. 2 данного Постановления).
Однако представление декларации по ЕНВД в налоговые органы никак не может считаться подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности - декларируемый доход является вмененным, а не фактически полученным. Он определяется расчетным путем исходя из размеров базовой доходности физических показателей, определенных в главе 26.3 Налогового кодекса РФ для различных видов деятельности, коэффициента-дефлятора и корректирующего коэффициента К2, установленного нормативным актом соответствующего местного органа власти.
Из представленных налоговых деклараций, суд установил, что заявителю определена базовая доходность на единицу физического показателя в месяц ... рублей с поправкой на коэффициенты. При этом фактически он может заработать значительно меньше или значительно больше - для целей исчисления ЕНВД это не имеет никакого значения.
Приведенный способ определения дохода установлен исключительно для налоговых целей и не может применяться при расчете суммы алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, сумма реального дохода, полученного заявителем в спорный период, оказывается неподтвержденной документами и в рассматриваемой ситуации, по убеждению суда, расчет алиментов исходя из среднего заработка в РФ является правомерным.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что при проведении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 25/7/55038/1/2010 судебным приставом-исполнителем не были допущены нарушения закона, поэтому не находит оснований для признания незаконным его постановления от 01.06.2010 года о взыскании суммы задолженности по алиментам из заработной платы и иных видов доходов должника при проведении исполнительных действий.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в удовлетворении заявления Дивногорцева И.А. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Дивногорцева И.А. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области от 01 июня 2010 года о взыскании с Дивногорцева И.А., ... года рождения, суммы задолженности по алиментам из заработной платы и иных видов доходов должника в размере ... рублей и исполнительского сбора в сумме ... рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в десятидневный срок.
Судья: Л.В. Гусарова
Решение вступило в законную силу 02.12.2010 г.