Р Е Ш Е Н И Е
заочное
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Синицыной М.П.
при секретаре Солодковой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4746/2010 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к Гуломову Н.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО г. Братска обратилась в суд с иском к ответчику Гуломову Н.М. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторжении с Гуломовым Н.М. договора найма на указанное жилое помещение и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований представитель истца указал, что Гуломову Н.М. на основании разрешения начальника ПРЭТЖХ-2 № 225 от 15.09.1997 года о заключении договора найма на жилую площадь было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ... Гуломов Н.М. с 23.05.1994 года состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении. Однако ответчик длительное время в данном жилом помещении не проживает, обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения по содержанию квартиры не исполняет, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, не использует жилое помещение для проживания. В результате чего собственник жилого фонда социального использования - Администрация МО г. Братска лишен права распоряжаться принадлежащим ему имуществом в соответствии с назначением и пределами его использования.
В судебном заседании представитель истца - Администрации МО г. Братска Курдюкова С.М., действующая на основании доверенности от 03.02.2010 года со всеми правами исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на регистрационном учете с 23.05.1994 года состоит Гуломов Н.М.. Данное жилое помещение предоставлено ему на основании разрешения начальника ПРЭТЖХ-2 № 225 от 15.09.1997 года заключить договор найма на жилую площадь. Актами проверок факта не проживания установлено, что Гуломов Н.М. в квартире по адресу: ..., не проживает длительное время, место его фактического проживания не известно более 3 лет. Задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам на 01.07.2010 года составляет ... рублей. Длительное не проживание ответчика в предоставленном жилом помещении представляют собой не что иное как злоупотребление своими правами, нарушая права и законные интересы других лиц, в первую очередь собственника жилого помещения, на которого в силу ст. 20 ЖК РФ возложен контроль за использованием и сохранностью жилого фонда. В настоящее время в связи со сложившейся ситуацией муниципалитет как собственник жилого фонда лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно не проживает в предоставленном жилом помещении и не оплачивает квартплату и коммунальные услуги более 6 месяцев. Просит признать Гуломова Н.М. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ..., расторгнуть с Гуломовым Н.М. договор найма на указанное жилое помещение, снять Гуломова Н.М. с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик Гуломов Н.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела. В связи с чем, суд с учетом мнения участников процесса считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица - ООО «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности,… осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению…; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем квартплаты за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6-ти месяцев; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что согласно поквартирной карточке СРН-1 ООО БКС № 1525 от 13.07.2010 года в квартире, расположенной по адресу: ..., предоставленной по ордеру № 1317 от 31.10.1980 года, с 23.05.1994 года на регистрационном учете состоит Гуломов Н.М., ... года рождения. На 01.07.2010 года имеется долг по квартплате в размере ... рублей.
Согласно ордеру № 1317 от 31.10.1980 года, ННН в результате обмена имеет право на вселение в квартиру, расположенную по адресу: ..., вместе с сыном ИИИ..
Согласно разрешению № 225 от 15.09.1997 года начальник ПРЭТЖХ-2 БББ разрешает заключить договор найма на жилую площадь по адресу: ..., и открыть лицевой счет на имя Гуломова Н.М..
Выпиской из Реестра муниципального имущества г. Братска № 28808 от 05.08.2010 года подтверждается, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ..., 29.10.1999 года включена в Реестр муниципального имущества г. Братска, данный жилой дом числится в реестре аварийного жилищного фонда в г. Братске, утвержденного решением Думы г. Братска от 29.02.2008 года № 455/г-Д.
Как следует из актов проверки факта проживания гражданина от 10.06.2010 года, от 12.07.2010 года в квартире по адресу: ..., никто не проживает. Данный факт подтверждают соседи квартир №№ 11 и 9.
Из сообщений МУЗ Б № 1 следует, что Гуломов Н.М. в 2009-2010 годах за медицинской помощью в МУЗ «Городская больница № 1» не обращался, на стационарном и амбулаторном лечении не находился, медицинских документов на Гуломова Н.М. в регистратуре и архиве МУЗ ГБ № 1 нет.
Сообщением УВД по г. Братску от 12.08.2010 года подтверждается, что Гуломов Н.М. по данным ИБД ИЦ при ГУВД по Иркутской области в розыске не числится, к уголовной и административной ответственности не привлекался, сведений о наличии неснятой судимости нет.
Согласно сообщению Военного комиссариата Иркутской области по г. Братску от 23.11.2010 года Гуломов Н.М. состоит на воинском учете, по учетным данным зарегистрирован по адресу: ...
Из акта проверки факта не проживания гражданина от 19.11.2010 года следует, что в квартире по адресу: ... не проживает.
Из сообщения УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 29.11.2010 года следует, что Гуломов Н.М. получателем пенсий и иных социальных выплат не является, в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не зарегистрирован, в действующем массиве не значится.
Из сообщения ОГУ ЦЗН г. Братска от 30.11.2010 года следует, что Гуломов Н.М. на учете в Центре занятости населения в качестве безработного не состоит.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что на основании разрешения начальника ПРЭТЖХ-2 № 225 от 15.09.1997 года Гуломов Н.М. был вселен и с 23.05.1994 года был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: ..., т.е. с ним был заключен договор найма на указанное жилое помещение, согласно которому ответчик обязался использовать жилое помещение по назначению и своевременно оплачивать квартплату и коммунальные услуги. Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., 29.10.1999 года включено в Реестр муниципального имущества г. Братска, данный жилой дом числится в реестре аварийного жилищного фонда в г. Братске, утвержденного решением Думы г. Братска от 29.02.2008 года № 455/г-Д.
Как установлено судом, ответчик Гуломов Н.М. в спорном жилом помещении длительное время более 3-х лет не проживает, квартплату и коммунальные платежи за квартиру не оплачивает, в связи с чем, на 01.07.2010 года образовался долг по квартплате в размере ... рублей. Данные факты подтверждаются актами проверки факта проживания гражданина, поквартирной карточкой. Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик постоянно не пользуется спорным жилым помещением по назначению, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не несет.
Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчиком не представлено доказательств уважительности причин не проживания в спорном жилом помещении, а также надлежащего выполнения обязанностей по содержанию спорной квартиры, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку ответчик длительное время добровольно не проживает в спорной квартире, вселиться в спорную квартиру не пытался, то он не нуждается в спорном жилом помещении, имеет другое постоянное место жительства. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма спорного жилого помещения с ним считается расторгнутым с момента выезда.
Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчик Гуломов Н.М. воспользовался своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства.
Суд полагает, что наличие регистрации ответчика в спорной квартире само по себе не может служить основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. и от 02.02.1998г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие Гуломова Н.М. в спорной квартире не является временным, обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры в судебном заседании не установлено. Гуломов Н.М. добровольно покинул спорное жилое помещение более 3 лет назад, в течение указанного времени не использует жилое помещение по назначению - для проживания, не исполняет надлежащим образом обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, имеет другое место жительства.
Таким образом, суд считает доказанным, что ответчик не пользуется спорным жилым помещением по назначению, длительное время не проживая в предоставленной по договору найма квартире, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, вытекающие из договора найма жилого помещения обязанности не несет, вселяться в квартиру не пытался, из чего следует, что ответчик не желает сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением.
При данных обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации МО г. Братска о признании Гуломова Н.М. утратившим право пользования спорным жилым помещением, расторжении с ним договора найма жилого помещения и снятии его с регистрационного учета из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.
Признать Гуломова Н.М., ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Расторгнуть с Гуломовым Н.М., ... года рождения, договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Снять Гуломова Н.М., ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья: М.П. СиницынаРешение вступило в законную силу 12.01.2011 года