РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
25 ноября 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,
при секретаре Ефимовой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4488/2010 по иску администрации города Братска к Деминой Н.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Истец администрация г. Братска обратилась в суд с иском к ответчику Деминой Н.С. ... г.р. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., расторжении договора найма жилого помещения, снятии ее с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование своих требований истец указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на регистрационном учете с 21.04.1999г. состоит Демина Н.С. Согласно актам проверки факта проживания, составленными сотрудниками ООО «Жилтрест-1», установлено, что Демина Н.С. по данному адресу фактически не проживает длительное время, обязанность по оплате коммунальных услуг ею не исполняется, имеется задолженность на 01.05.2010г. за несколько лет в размере ... руб.. Спорная квартира по адресу: ... является специализированным жилым помещением и муниципальной собственностью.В настоящее время истец лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законом порядке, так как ответчик Демина Н.С. злоупотребляет своим правом, не проживает в предоставленном ей жилом помещении, не использует его по назначению, не содержит его, не оплачивает коммунальные услуги, но с регистрационного учета добровольно не снимается.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Братска Раимова О.Н., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме по указанным основаниям. Просит признать Демину Н.С.утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторгнуть с нею договор найма на жилое помещение и снять ее с регистрационного учета.
Ответчик Демина Н.С. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, не сообщив об уважительности причин неявки и не представив заявления об отложении дела слушанием. С согласия представителя истца дело было рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ООО «Жилищно-коммунальный сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данные нормы Жилищного кодекса РСФСР аналогичны нормам Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 60, 67, 69, 83, которые полежат применению при разрешении данного дела, с учетом длящегося характера возникшего между истцом и ответчиком жилищного правоотношения по пользованию им спорной квартирой.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
В силу ч.1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные правоотношения возникают не только из оснований, предусмотренных действующим законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п.1 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п. п. 1, 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Частью 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев; использования жилого помещения не по назначению.
Согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти. органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном законом.
Из поквартирной карточки СРН- 3 ООО «БКС» от 26.08.2010г., следует, что по адресу: ... зарегистрирована Демина Н.С. ... г.р. с 21.04.1999г.Заключен договор найма № 20-4 от 05.12.2001г.
Суду представлен договор найма № 20-4 от 05.12.2001г. жилого помещения, согласно условиям которого Деминой Н.С. для использования в целях проживания предоставляется в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: ...
Как следует из представленного суду ООО «БКС», СРН-3 на период 01.10.2010г. расчета суммы задолженности по квартплате и оплате за коммунальные услуги по адресу: ... Деминой Н.С. составляет ... руб.
Согласно информации отдела УФМС РФ по Иркутской области в г. Братске и Братском районе от 18.11.2010г. Демина Н.С. зарегистрирована по адресу: ...
Согласно актам проверки факта не проживания от 20.08.2009г.,20.09.2009г.19.02.2010г., составленными специалистами ООО «Жилтрест-1», Демина Н.С. по адресу: ... с июня 2009г. не проживает.
Из сообщения Управления Внутренних дел по г. Братску от 21.04.2010г., исх. № 3184. следует, что Демина Н.С. по данным УВД в розыске не числится
Из сообщения Управления пенсионного фонда ( государственное учреждение) по г. Братску и Братскому району от 31.03.2010г. следует, что Демина Н.С. ... г.р. получателем пенсий и иных социальных выплат не является, на учете не состоит.
Согласно письма главного врача МУЗ «Городская больница №1» от 03.02.2010г. исх.№ 209 Демина Н.С. обращалась в травматологический пункт МУЗ «ГБ1» 03.08.2008г. При обращении указан адрес : ул. ...
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Братска от 21.01.2010г. жилое помещение, расположенное по адресу: ... является муниципальным имуществом г. Братска, относится к специализированному жилому фонду. Дата внесения в реестр 01.03.2002г.
Анализируя представленные доказательства, суд установил, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... является администрация муниципального образования города Братска. Ответчику Деминой Н.С. предоставлено это жилое помещение в пользование, где она была зарегистрирована, с 21.04.1999г., вселена в установленном законом порядке. Ответчик в жилом помещении длительное время не проживает, оплату за коммунальные услуги не производит более 5 лет, что подтверждается поквартирной карточкой и справками должностных лиц об имеющейся задолженности по квартплате и коммунальным услугам. Кроме того, факт ее не проживания в указанном жилом помещении подтверждается актами проверки факта не проживания от 20.08.2009г., 20.09.2009г., 19.02.2010г., составленными сотрудниками жилищной организации, в которых указано, что наниматель Демина Н.С. не проживает с июня 2009г.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает доказанным, что ответчик не пользуется предоставленным жилым помещением по назначению и не использование ответчиком спорного жилого помещения по назначению не является временным и вынужденным; обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения ответчик не выполняет. Поскольку ответчик по собственной воле не использует жилое помещение по назначению, т.к. не проживает в нем, не вносит плату за жилое помещение, суд приходит к выводу, что ответчик не выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, а значит существенные условия договора найма жилого помещения. При таких обстоятельствах договор найма спорного жилого помещения с ответчиком подлежит расторжению.
Не проживая в жилом помещении по адресу: ... длительное время, ответчик Демина Н.С. воспользовалась своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства.
Наличие регистрации в спорной квартире само по себе не может служить основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. и от 02.02.1998г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.
Таким образом, отсутствие Деминой Н.С. в спорном жилом помещении не является временным. Обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из жилого помещения в судебном заседании не установлено, следовательно, оснований для сохранения за Деминой Н.С. права пользования спорным жилым помещением не имеется.
В силу ст. 209 ГК РФ собственник, в данном случае Администрация г. Братска, вправе распоряжаться имуществом, находящимся в собственности - спорной квартирой, находящейся по адресу: ... Поскольку ответчик Демина Н.С. зарегистрирована в квартире, не проживает и не использует жилое помещение по назначению, она лишает истца права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законом порядке. Поэтому способом устранения препятствий собственнику в осуществлении его права является прекращение права пользования ответчика жилым помещением, расторжение с ним договора найма, снятие с регистрационного учета.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации муниципального образования города Братска о признании Деминой Н.С. утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии ее с регистрационного учета из спорного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации города Братска удовлетворить.
Признать Демину Н.С., ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Расторгнуть с Деминой Н.С. договор наймаот 05.12.2001г. № 20-4 на жилое помещение по адресу: ...
Снять Демину Н.С., ... года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, находящегося по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья Е.М. МельниковаРешение вступило в законную силу 12.01.2011 года