о взыскании зарплаты

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю. В.,

при секретаре Лепко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3543/2010 по исковому заявлению Сухотиной Т.А. к Муниципальному образовательному учреждению «Прогимназия №1» о взыскании недоначисленной зарплаты, отпускных, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сухотина Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному образовательному учреждению «Прогимназия №1», в котором просит взыскать с ответчика недоплаченную зарплату за апрель, май 2010 года и расчет отпускных с 01.06.2010 года по 12.08.2010 года в полном объеме в размере ... рубль, взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

В обоснование иска указала, что действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда граждан в связи с работой в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности, не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан РФ независимо от места их проживания. В ином случае включение в МРОТ, установленных в целом по РФ, районного коэффициента и северной надбавки, приведёт к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и северная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего законодательства РФ и норм
международного трудового права. Исходя из этого Минимальный размер оплаты труда должен соответствовать тарифной ставке первого разряда ETC по оплате труда работников муниципальных учреждений. Она является квалифицированным специалистом, 12 разряда ETC, что подтверждает запись в трудовой книжке. Согласно ст. 143 ТК РФ Тарифная сетка - совокупность разрядов работ определённых в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент 12 разряда ETC = 2,427, что подтверждает Постановление № 2386 от 29.12.2009 года. «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений». С учётом прожиточного минимума трудоспособного населения за I квартал 2010 года «Постановление Правительства Иркутской области от 30.04.2010 года № 83 - ПП «Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за I квартал 2010 года» и согласно ст 133; 133.1 и ст. 421 ТК РФ размер первого разряда ETC должен составлять 5836 руб. (величина прожиточного минимума для трудоспособного населения). Для того что бы вывести ставку 12 разряда по ETC следует минимальную зарплату неквалифицированного работника (1 разряд ETC) ... умножить на межразрядный коэффициент 12 разряда 2.427). = ... руб. В результате неправомерных действий ответчика было нарушено ее право на вознаграждение за труд, установленное Трудовым законодательством и гарантированное Конституцией РФ. В результате невыплаты зарплаты в установленном Законом размере на протяжении длительного времени ответчиком причинён моральный вред, который она оценивает в размере ... рублей.

В судебном заседании истец Сухотина Т.А. исковые требования поддержала, пояснила, что придерживается доводов, изложенных в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика МОУ «Прогимназия №1», представитель третьего лица Департамента образования Администрации города Братска не явились, будучи извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения истицы, суд приходит к следующему.

На основании ст. 21 ТК РФ Работник имеет право на:

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору от 12.10.1994 года истица работает с 12.10.1994 года в должности воспитателя в МОУ «Прогимназия №1» (детские ясли-сад №120, ДОУ №120, МДОУ «Начальная школа - детский сад №120», с учетом переименований).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период и до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ответчиком МОУ «Прогимназия №1», что подтверждается представленной суду трудовой книжкой.

В силу п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 24.06.2008 года) «О минимальном размере оплаты труда» составил 4 330 рублей в месяц.

Согласно Федеральному закону от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение ч. 4 ст. 133 ТК РФ о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

Исходя из анализа вышеприведенных норм трудового законодательства, суд пришел к выводу о том, что допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Суд также критически оценивает довод истицы о том, что размер тарифной ставки 1 разряда должен соответствовать величине прожиточного минимума трудоспособного населения, который в Иркутской области согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 30.04.2010 года составляет 5836 рублей, поскольку данный довод не основан на законе. Так, в силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако, согласно ст. 421 ТК РФ порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом. Данный федеральный закон на сегодняшний день не принят.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из расчетных листков, представленных истицей, приказа №57/8 от 03.09.2009 года, пояснений истицы следует, что истица работала в должности воспитателя на 1,2 ставки. Судом установлено, что начисленная истице заработная плата за спорный период с апреля по май 2010 года, с учетом отработанного времени составляла сумму:

апрель 2010 года - ... рубля (без учета выплаты на книгоиздательскую продукцию), отработано по графику 22 дня,

май 2010 года - ... рубля, отработано по графику 19 дней.

При этом работодателем заработная плата истца исчислялась из оклада, установленного истцу (согласно пояснений истицы, финансовой справки, представленной ответчиком оклад истицы составляет ... рублей), с учетом 1,2 ставки, с учетом отработанного времени, с начислением районного коэффициента 40% и северной надбавки 50%.

Таким образом, судом установлено, что работодателем истице заработная плата была начислена в полном объеме, не ниже минимального размера оплаты труда с учетом северной надбавки и районного коэффициента. Доводы истца о том, что тарифная ставка должна быть установлена в большем размере - не состоятельны, поскольку не основаны на законе.

В силу ст. 139 ТК РФ для оплаты отпусков учитывается средний дневной заработок. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Учитывая, что в обоснование заявленного требования о перерасчете отпускных за период с 01.06.2010 года по 12.08.2010 года истица исходит из среднего заработка исчисленного с учетом оклада в сумме ... рублей, что не основано на законе, с учетом выводов суда о том, что в спорный период за апрель, май 2010 года работодателем истице заработная плата была начислена в полном объеме, суд не находит оснований для перерасчета размера начисленных истице отпускных.

Таким образом, судом установлено отсутствие задолженности по заработной плате перед истцом, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о взыскании с МОУ «Прогимназия №1» недоплаченной заработной платы за период апрель - май 2010 года и расчета отпускных с 01.06.2010 года по 12.08.2010 года в сумме ... рубль.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается ответственность работодателей за нарушение требований, установленных настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Поскольку судом не установлено нарушение трудовых прав истицы, суд полагает, что требования истицы о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в размере ... рублей- также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сухотиной Т.А. к Муниципальному образовательному учреждению «Прогимназия №1» о взыскании недоначисленной зарплаты за апрель, май 2010 года и расчета отпускных с 01.06.2010 года по 12.08.2010 года в размере ... рубль, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Ястребова Ю.В.

Решение вступило в законную силу 20.01.2011 года