ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,
при секретаре Ефимовой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5201/2010 по иску Администрации муниципального образования города Братска к Мецлер Е.Ю. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л
Истец Администрация муниципального образования города Братска - обратилась в суд с иском к ответчику Мецлер Е.Ю. о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторжении с ней договора найма от 29.03.2004 г. вышеуказанного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование своих требований истец указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на регистрационном учете с 02.04.2004 г. состоит Мецлер Е.Ю., на основании договора № 3157 найма жилого помещения от 29.03.2004г. Однако с момента регистрации ответчик в предоставленное ей жилое помещение не вселялась, никогда в нем не проживала. Актами проверок факта не проживания от 02.07.2009г., от 16.02.2010г., от 19.11.2010г. подтверждается, что Мецлер Е.Ю. в жилое помещение не вселялась. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. В настоящее время истец лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законом порядке, так как ответчик Мецлер Е.Ю. злоупотребляет своим правом, не вселялась и не проживает в предоставленное ей помещении, с регистрационного учета добровольно не снимается, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает.
В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования города Братска Раимова О.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит признать Мецлер Е.Ю. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, расторгнуть с ней договор найма жилого помещения и снять с регистрационного учета по адресу: ...
Ответчик Мецлер Е.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. С учетом мнения представителя истца, дело было рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица ООО «ЖКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату и во временное владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п.1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. 6 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов входит обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу ч.ч. 1,2,4, 5 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем прекращения правоотношений.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества города Братска от 21.01.2010г. жилое помещение, расположенное в крупнопанельном 5-этажном здании 1972 года постройки по адресу: ... включена в Список жилых помещений, ранее отнесенных к специализированному жилищному фонду (общежитию), утвержденный постановлением администрации муниципального образования города Братска от 25.08.2008г. № 1711.
В соответствии с Договором № 3157 найма жилого помещения от 29.03.2004г. ответчик Мецлер Е.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... (койко-место). Жилое помещение находится в общежитии. По условиям договора Мецлер Е.Ю. обязалась оформить регистрацию заселиться в предоставленное жилое помещение не позднее 10 дней с момента вступления в силу договора; в установленном порядке вносить плату за жилое помещение и платежи по оплате коммунальных услуг.
Согласно поквартирной карточке № 1648 от 18.11.2010г., выданной СРН- 3 ООО «БКС» нанимателем жилого помещения ( койко-место), расположенного по адресу: ... является Мецлер Е.Ю, на основании договора найма № 3157 от 29.03.2004 года. По данному адресу зарегистрирована с 02.04.2004г. Имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам на 01.11.2010г. в сумме ... руб.
В соответствии с актами ООО «Жилищный трест-1» проверки факта не проживания гражданки Мецлер Е.Ю.от 02.07.2009г., от 16.02.2010г., от 19.11.2010г., установлено, Мецлер Е.Ю. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., но в него не вселялась, в жилом помещении не проживает.
В соответствии с Сообщением из Управления пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) от 31.03.2010г. Мецлер Е.Ю. получателем пенсий и иных социальных выплат не является, на учете не состоит.
Согласно сообщению УВД по г. Братску от 01.04.2010г. сведений о непогашенной судимости и данных о нахождении в розыске Мецлер Е.Ю. не имеется.
Согласно информации городской больницы №1 от 04.02.2010г., исх. № 221, Мецлер Е.Ю. 07.09.2009г. находилась в приемном отделении; амбулаторно обращалась 15.02.2008г.; 19.02.2008г.; 21.02.2008г.; 27.06.2008г.; 26.01.2009г. При обращении указывала адрес: ...
Анализируя представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью, входит в состав жилищного фонда муниципального образования города Братска и имеет статус специализированного жилого помещения. 29.03.2004г. с ответчиком Мецлер Е.Ю. был заключен договор № 3157 найма вышеуказанного жилого помещения, на основании которого 02.04.2004г. была произведена регистрация ответчика по данному адресу. Указанный договор найма жилого помещения не перезаключался сторонами, до настоящего времени является действующим, поскольку стороны договора не заявляли о его расторжении.
Однако, как установлено судом, с момента регистрации в спорном жилом помещении и до настоящего времени, несмотря на отсутствие препятствий, ответчик в жилое помещение не вселилась и не проживает в нем, обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, по содержанию квартиры не исполняет, квартплату и коммунальные платежи не оплачивает, не использует жилое помещение по назначению - для проживания. На лицевом счете на период 01.11.2010г. имеется задолженность по оплате квартплаты и коммунальных платежей в сумме ... руб.
Суд считает, что отсутствие у ответчика, добровольно отказавшейся от прав на спорное жилое помещение, расположенного по адресу: ..., в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Не вселяясь и не проживая в спорном жилом помещении, ответчик Мецлер Е.Ю. воспользовалась своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства.
Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении само по себе не может служить основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. и от 02.02.1998г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что Мецлер Е.Ю. в спорном жилом помещении не нуждается, добровольно отказалась от пользования комнатой, обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном отказе ответчика вселяться в жилое помещение в судебном заседании не установлено, следовательно, имеются основания для признания ответчика не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.
В настоящее время истец лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, не проживает в предоставленном ей жилом помещении, не выполняет обязанности по содержанию жилья, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые в полном объеме: признать Мецлер Е.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторгнуть с ней договор найма вышеуказанного жилого помещения и снять с регистрационного учета по данному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.
Признать Мецлер Е.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Расторгнуть с Мецлер Е.Ю. договор № 3157 от 29.03.2004г. найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Снять Мецлер Е.Ю. с регистрационного учета по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья Мельникова Е.М.Решение вступило в законную силу 04.02.2011 г.