о взыскании з\платы

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ

05 июля 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Артёмовой Ю.Н.,

при секретаре Зверьковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3045/2011 по исковому заявлению Каретниковой О.И. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 37» г. Братска о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Каретникова О.И. обратилась в суд с иском к МДОУ «ДСКВ № 37» г. Братска, в котором просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату в размере <***> рублей, компенсацию морального вреда в размере <***> рублей.

В обоснование иска указала, что она состоит в трудовых отношениях с МДОУ «ДСКВ № 37» г. Братска в должности <***>, ее оклад составляет <***> рублей. Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ ее заработная плата устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системой оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Братска является единая тарифная сетка (ETC), тарифная ставка 1 разряда ETC утвержденная постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 года № 3525 (в редакции постановления мэра г. Братска от 07.03.2008 года № 411) и она равна 1600, 56 рублей. Ее заработная плата напрямую зависит от размера ставки первого разряда ETC, так как ставка по ее разряду определяется путем умножения ставки первого разряда ETC на межразрядный коэффициент установленный в этой же ETC и утвержденный в соответствии с законом Иркутской области от 19.10.2008 года № 82-03 «Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области». Отсюда следует, что ее заработная плата по ставке <***> разряда составляет <***> рублей, по ставке <***> по <***> разряду <***> рублей, с учетом северного и районного коэффициента получается (оклад + районный коэффициент 40% + северный коэффициент 50% = начисленная заработная плата <***> рублей + <***> рублей + <***> рублей = <***> рублей), ее заработная плата за один месяц составила <***> рублей, соответственно ее заработная плата за три месяца составила <***> рублей.

Считает, что ее заработная плата должна составлять (оклад + районный коэффициент 40% + северный коэффициент 50% = начисленная заработная плата, то есть: на две ставки <***> разряда <***> рублей + <***> рублей + <***> рублей = <***> рублей, соответственно ей недополучено за март, апрель и май 2011 года по <***> рублей ежемесячно, то есть за период с 01.03.2011 года по 31.05.2011 года ответчик недоплатил ей <***> рублей. Просит взыскать с МДОУ «ДСКВ № 37» недополученную заработную плату за период с 01.03.2011 года по 31.05.2011 года в размере <***> рублей, компенсацию морального вреда в размере <***> рублей.

Представитель ответчика МДОУ «ДСКВ № 37» в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Департамента образования администрации г. Братска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Истица не возражает рассмотреть дело в заочном производстве, о чем судом 05.07.2011 года вынесено определение.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что согласно трудового договора от <***> года, записей трудовой книжки, справки № <***> от <***> года, финансовой справки, истец Каретникова О.И. работает в МДОУ «ДСКВ № 37» в должности <***>, должностной оклад <***> рублей.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что истица состоит в трудовых отношениях с МДОУ «ДСКВ № 37» г. Братска.

В силу п. 2 ст. 7 Конституции РФ В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

На основании ст. 21 ТК РФ Работник имеет право на:

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Основополагающие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами субъектов Российской Федерации по вопросу заработной платы, в том числе и определения её размеров, регламентированы Федеральным законом № 184-ФЗ от 06 октября 1999 года (с последующими изменениями) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 26.14 Федерального закона №184-ФЗ от 6 октября 1999 года органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации, устанавливают региональные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

Из ст. 133.1 ТК РФ следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Минимальный размер оплаты труда установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 24.06.2008 года) «О минимальном размере оплаты труда» составил 4 330 рублей в месяц.

В соответствии с требованиями ст. 133 ТК РФ, органы государственной власти освобождены от необходимости выдерживать соотношение тарифных ставок, окладов и размера МРОТ. При этом, размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст. ст. 146, 148, 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенном по сравнению с МРОТ размере.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Таким образом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, поэтому районный коэффициент и северная надбавка входят в минимальный размер оплаты труда.

Таким образом, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, должен составить 4330 руб. + 50% северная надбавка + 40 районный коэффициент = 8227 руб.

Постановлением мэра города Братска от 11.12.2007 № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» установлена с 1 января 2008 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений финансируемых из бюджета города Братска, в размере 1404 рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска.

Постановлением мэра города Братска от 07.03.2008 № 411 «О повышении с 01 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 01 февраля 2008 года повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра города Братска от 11.12.2007 № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска». Согласно приложению, по первому разряду оклад составляет 1600,6 руб.

Доводы истицы в части включения в состав заработной платы суммы МРОТа, умноженного на межразрядный тарифный коэффициент Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска суд считает несостоятельными.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 01 10.2009г. № 1160-О-О «По жалобе граждан Миткалева, Хисаевой и Юмагулова на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Федеральный закон от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» наряду с повышением минимальной оплаты труда исключил из статьи 129 Трудового кодекса РФ определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу часть 4 статьи 133 ТК РФ. Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму ч.3 ст. 133 ТК РФ, обеспечивающую установление тарифной ставки (оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие - заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки (оклада) ниже этого размера.

Из финансовой справки, представленной ответчиком, судом установлено, что начисленная заработная плата Каретниковой О.И. за период март - май 2011 года составляла:

Март 2011 года: <***> рублей, отработано 22 дня, по графику 22 дня,

Апрель 2011 года: <***> рублей, отработано 21 день, по графику 21 день,

Май 2011 года: <***> рублей, отработано 20 дней, по графику 20 дней,

При этом работодателем заработная плата истцу исчислялась из оклада, установленного истцу, с учетом отработанного времени, с начислением районного коэффициента 40 % и северной надбавки 50 %.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Каретниковой О.И. за период март - май 2011 года:

Март 2011 года: 4330 (МРОТ) х 2 (ставка) х 1, 9 (районный и северный коэффициент) = <***> рублей - <***> рублей (начислено) = <***> рублей (недоначислено),

Апрель 2011 года: 4330 (МРОТ) х 2 (ставка) х 1, 9 (районный и северный коэффициент) = <***> рублей - <***> рублей (начислено) = <***> рублей (недоначислено),

Май 2011 года: 4330 (МРОТ) х 2 (ставка) х 1, 9 (районный и северный коэффициент) = <***> рублей - <***> рублей (начислено) = <***> рублей (недоначислено).

Итого недоначислено: <***> рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования Каретниковой О.И. о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в сумме <***> рублей удовлетворить, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика заработной платы в сумме <***> рублей, отказать.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Решая вопрос о размере компенсации морального вреда суд исходит из фактических обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных страданий, а также учитывая требования разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <***> рублей, в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда в размере <***> рублей отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каретниковой О.И. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 37» г. Братска - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 37» г. Братска в пользу Каретниковой О.И. заработную плату в размере <***> рублей, компенсацию морального вреда в размере <***> рублей.

В удовлетворении исковых требований Каретниковой О.И. о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 37» г. Братска заработной платы в размере <***> рублей, компенсации морального вреда в размере <***> рублей - отказать.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течении десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Ю.Н. Артёмова

Решение вступило в законную силу 09.08.2011 г.