Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

      28 июля 2011 года Братский городской суд Иркутской области, в составе :

председательствующего судьи Ястребовой Ю. В.,

при секретаре Щадриной С. С.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3190/2009 по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Братска к Сенникова И. В о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

        Администрации муниципального образования г. Братска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Сенниковой И. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о расторжении договора социального найма спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование исковых требований Администрация муниципального образования г. Братска указала, что согласно поквартирной карточки, выданной СРН-3, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на регистрационном учете по месту жительства состоит Сенникова И. В., ДД.ММ.ГГГГ.

Сенниковой И. В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Актами проверок факта не проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Сенников И. В. по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, место ее нахождения неизвестно, обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения, по содержанию квартиры не исполняет, квартплату, и коммунальные платежи не оплачивает, не использует жилое помещение по назначению - для проживания.

Поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, вселится не пытается, в спорном жилом помещении не нуждается, значит имеет другое постоянное место жительство.

А наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении само по себе не может служить основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 25.04.1995 и от 02.02.1998 № 4-п регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилищного фонда, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законном порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно не проживает в предоставленном жилом помещении.

На основании изложенного, просит признать Сенникову И. В., ДД.ММ.ГГГГ, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>; расторгнуть договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № с Сенниковой И. В. на жилое помещение по адресу: <адрес>; снять Сенникову И. В., ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

     В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования г. Братска - МОН, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Сенникова И. В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела, либо о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Представитель истца МОН согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в заочном производстве.

       Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно п.1 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п. п. 1, 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

      Судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Братска КУМИ администрации г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ внесено в реестр муниципального имущества г. Братска.

В соответствии с договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией МП ПРЭТЖХ № 1 г. Братска предоставлено Сенниковой И. В. в пользование за плату жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Поквартирной карточкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована Сенникова И. В.

Из справки ООО «Жилищно-коммунальный сервис» СРН-3 следует, что задолженность по квартплате Сенниковой И. В. составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно актам проверки факта не проживания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Сенникова И. В. по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, на момент проверки в <адрес> проживает ТАВ, место работы и проживания гр. Сенниковой И. В. со слов соседей неизвестно.

Согласно ответу на запрос МАУЗ «Городская больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ № Сенникова И. В. в ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью в МАУЗ «Городская больница № 1» не обращалась.

Из ответа на запрос МУЗ «Городская больница № 5» г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Сенникова И. В., ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в МУЗ «Городская больница № 5» г. Братска на стационарном и амбулаторном лечении не находилась, за медицинской помощью не обращалась.

В соответствии с ответом на запрос Центра занятости населения г. Братска (ОГКУ ЦЗН г. Братска) от ДД.ММ.ГГГГ №, Сенникова И. В. ДД.ММ.ГГГГ на учете в Центре занятости населения в качестве безработной в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не состояла.

Ответом на запрос Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что Сенникова И. В, ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирована в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по Иркутской области, получателем пенсии не является.

      Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Ответчик Сенникова И. В. является нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ состоит в нем на регистрационном учете.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается актами проверки её проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца, материалов дела, судом установлено, что Сенникова И. В. в добровольном порядке отказалась от реализации права на жилое помещение по адресу: <адрес>, выехала из спорного жилого помещения и не проживает в нем на протяжении 8-ми лет, в квартиру вселиться не пыталась, не исполняет обязанности, вытекающие из договора найма, имеет задолженность по квартплате и коммунальным платежам. При этом истец не создавал ответчику препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Доказательства вынужденного выезда ответчика из спорного жилого помещения суду представлены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ не является временным, обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из жилого помещения в судебном заседании не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку Сенникова И. В. выехала из спорного жилого помещения, на протяжении более <данные изъяты> в нем не проживает, в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора найма, то, следовательно она имеет другое постоянное место жительства, что в силу ст. 83 ЖК РФ является основанием для расторжения с Сенниковой И. В. договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения и признании её в связи с этим утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Таким образом, требования Администрации муниципального образования г. Братска о признании Сенниковой И. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о расторжении с Сенниковой И. В. договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении Администрация муниципального образования г. Братска просит снять Сенникову И. В. с регистрационного учета.

В соответствии с поквартирной карточкой, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что наличие регистрации ответчика в спорной квартире сам по себе не может служить основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. и от 02.02.1998г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.

Согласно Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и места жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», гражданин должен быть зарегистрирован по месту своего жительства или пребывания.

Поскольку Сенникова И. В. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое ее местом жительства не является, признана утратившей право пользования данным жилым помещением, то суд считает необходимым снять Сенникову И. В. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Других доказательств суду представлено не было.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Признать Сенникову И. В утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть с Сенниковой И. В договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять Сенникову И. В с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

        Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Братский городской суд в течение 7 дней со дня получения данного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в десятидневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                  Ю. В. Ястребова

Решение вступило в законную силу 13.09.2011 года