о назначении пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Гусаровой Л.В.,

при секретаре Бак Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2143/2011 по иску Багаудиновой Е.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Братский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе) о признании незаконным решения № 22/15 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 24.03.2011 года, о признании периода ее работы с 01.12.1995 г. по 31.03.1999 г. работами с тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии, о признании за ней право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 с 29.12.2010 года

В дальнейшем истец исковые требования уточнила, просит признать решение УПФР по г. Братску и Братскому району № 22/15 от 24.03.2011 года незаконным, включить период ее работы с 01.12.1995 г. по 31.03.1999 г. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 11.07.2011 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и суду пояснила, что 29.12.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как она выработала необходимый стаж в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Однако, решением ответчика от 24.03.2011 г. в назначении пенсии ей было отказано, период ее работы с 01.12.1995 г. по 31.03.1999 г. в стаж на соответствующих видах работ не включен, так как круглогодичность, так же как и продолжительность сезонных периодов выполнения работ в качестве асфальтобетонщика, занятого на строительстве, реконструкции и ремонте дорог при сезонном характере работ документально не подтверждена. Она с этим не согласна, считает, что вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ее заявления нельзя признать законным.

Просит признать решение УПФР по г. Братску и Братскому району № 22/15 от 24.03.2011 года незаконным, включить период ее работы с 01.12.1995 г. по 31.03.1999 г. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 11.07.2011 года.

Представитель ответчика по доверенности Мовчан Л.К., действующая на основании доверенности № от 28.12.2010 г. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением от 24.03.2011 года истцу в назначении досрочной пенсии было отказано.

Период работы истца с 01.12.1995 г. по 31.03.1999 г. не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, круглогодичность, так же как и продолжительность сезонных периодов выполнения работ в качестве асфальтобетонщика, занятого на строительстве, реконструкции и ремонте дорог при сезонном характере работ документально не подтверждена.

Страховой стаж истца составил 26 лет 09 месяцев 12 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 26 лет 09 месяцев 10 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж на соответствующих видах работ (в календарном исчислении) составляет 06 лет 04 месяца 02 дня, в льготном исчислении - 07 лет 02 месяца 04 дня, при требуемом 10 лет.

Поэтому отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным, ее исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Снижение пенсионного возраста еще на пять лет предусмотрено п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.02г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10 (с дополнениями и изменениями к ним).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) право на пенсию по подразделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено: асфальтобетонщикам (позиция 229000а-11140).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, пунктами 4 и 5 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно конституционно-правовому смыслу, выявленному в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2- П «По делу о проверке Конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Судом установлено, что согласно заявлению Багаудинова Е.С., *** года рождения, обратилась за назначением пенсии по льготному стажу в УПФР в г. Братске и Братском районе 29.12.2010 года.

Из Решения Управления ПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе № 22/15 от 24.03.2011 г. следует, что в досрочном назначении трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Багаудиновой Е.С. отказано. Страховой стаж Багаудиновой Е.С. составил 26 лет 09 месяцев 12 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 26 лет 09 месяцев 10 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж на соответствующих видах работ (в календарном исчислении) составляет 06 лет 04 месяца 02 дня, в льготном исчислении - 07 лет 02 месяца 04 дня, при требуемом 10 лет.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке от 29.06.1983 г. истец в оспариваемый период работала: с 01.12.1995 г. асфальтобетонщицей в АООТ «Братскдорстрой»;

с 01.04.1997 г. переведена в филиал № 9 АООТ «Братскдорстрой» асфальтобетонщицей, кем продолжает работать по настоящее время;

22.05.1998 года АООТ «Братскдорстрой» реорганизовано путем выделения ОАО «Братскдорстрой-I» из состава АООТ «Братскдорстрой».

Из договоров подряда за 1995-1998 годы суд установил, что АООТ «Братскдорстрой» (в последующем - ОАО «Братскдорстрой-I») занималось капитальным ремонтом покрытия муниципальных улиц и дорог.

Из справки ОАО «Братскдорстрой-I» № 424 от 22.12.2010 года суд установил, что истец в течение всего периода с 01.12.1995 года по настоящее время работает в качестве асфальтобетонщика на строительстве автомобильных дорог, благоустройстве промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий в г. Братске, что дает ей право на досрочное оформление пенсии в соответствии со Списком № 2, разделом XXVII,подразделом 2290000а, пунктом 11140. В справке указаны периоды фактической работы истца в качестве асфальтобетонщика за период с 01.12.1995 года по 31.12.2010 года, а именно: с 01.12.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.04.1998 года по 31.10.1998 года, с 26.04.1999 года по 31.10.1999 года, с 18.04.2000 года по 31.10.2000 года, с 16.04.2001 года по 15.10.2001 года, с 01.05.2002 года по 01.11.2002 года, 01.05.2003 года по 30.10.2003 года, с 01.05.2004 года по 12.11.2004 года, с 18.04.2005 года по 31.10.2005 года, с 15.05.2006 года по 15.11.2006 года, с 15.04.2007 года по 31.10.2007 года, с 01.04.2008 года по 31.10.2008 года, 09.05.2009 года по 31.10.2009 года, с 09.05.2010 года по 31.10.2010 года, итого: 8 лет 10 месяцев 10 дней. При этом отмечено, что справка выдана на основании: личной карточки Т-2, книги приказов по личному составу за 1995-2010 годы, приказов по открытию и закрытию сезонных работ за 1995-2010 годы, штатного расписания за 1995 - 2010 годы.

Из справки ОАО «Братскдорстрой-I» № 87 от 07.07.2011 года суд установил, что истец с 15.04.2011 года по 11.07.2011 года работает в качестве асфальтобетонщика, в отпусках без сохранения заработной платы в указанный период не находилась.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводом представителя ответчика о том, что согласно разделу «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» выпуска 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88, действовавшим до апреля 2007 года и предназначенным для обязательного применения в строительных, монтажных и ремонтно-строительных организациях (включая подсобные производства), а также на всех предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной подчиненности при тарификации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ и установлении разрядов рабочим, асфальтобенщик 3 разряда выполнял простые работы при устройстве и ремонте дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими веществами. Дорожно-строительные организации выполняют устройство дорог, руководствуясь нормативными документами - строительными нормами и правилами СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85 и др., предписывающими укладку асфальтобетона в четко регламентированных температурных условиях - не менее +10 С осенью и +5 С весной. Начало и конец зимнего периода определяется по данным метеорологических станций района расположения дорожных организаций.

Согласно Правилам охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, утвержденных Минтрансстроем РФ, Минтрансом РФ, ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта РФ 27.12.1991 г., зимним периодом при производстве дорожно-строительных работ считается период между датами наступления устойчивой нулевой среднесуточной температуры осенью и весной.

Таким образом, работы по устройству дорог носят сезонный характер и в зимние периоды указанные выше рабочие не заняты полный рабочий день на работах, изложенных в характеристике работ ЕТКС для данной категории рабочих. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается только тот период, когда они выполняли работы, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для данной категории рабочих.

Таким образом, из справки ОАО «Братскдорстрой-I» № 424 от 22.12.2010 года суд установил, что максимально период трудовой деятельности истца на работах по Списку № 2 в течение года составлял не более 7 месяцев, в связи с чем, с целью соблюдения пенсионных прав истца, суд считает необходимым засчитать в стаж истца на соответствующих видах работ за 1996 - 1998 годы периоды ее трудовой деятельности с 01 апреля по 31 октября ежегодно.

Исходя из изложенного, суд приходит к мнению, что истец в периоды с 01.04.1996 г. по 31.10.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.04.1998 г. по 31.10.1998 г. работала в качестве асфальтобетонщика, при этом стаж ее работы в указанный период в льготном исчислении на соответствующих видах работ составляет 2 года 7 месяцев 15 дней. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке истца, справками ОАО «Братскдорстрой-I» № 424 от 22.12.2010 года и № 87 от 07.07.2011 года, не доверять которым у суда нет оснований.

На основании изложенного суд считает необходимым включить периоды с 01.04.1996 г. по 31.10.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.04.1998 г. по 31.10.1998 г. в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии с учетом сезонного характера работ и положений Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2- П в размере 2 лет 7 месяцев 15 дней.

Ответчик признает, что страховой стаж истца составил 26 лет 09 месяцев 12 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 26 лет 09 месяцев 10 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж на соответствующих видах работ (в календарном исчислении) составляет 06 лет 04 месяца 02 дня, в льготном исчислении - 07 лет 02 месяца 04 дня, при требуемом 10 лет.

Принимая во внимание стаж на соответствующих видах работ, признаваемый ответчиком, с учетом стажа на соответствующих видах работ, признаваемым судом в льготном исчислении 2 года 07 месяцев 15 дней, совокупный стаж работы истца по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения составит в льготном исчислении 9 лет 09 месяцев 19 дней, при требуемом стаже 10 лет.

Из справки ОАО «Братскдорстрой-I» № 424 от 22.12.2010 года суд установил, что истец с 26.04.1999 года по 31.10.1999 года, с 18.04.2000 года по 31.10.2000 года, с 16.04.2001 года по 15.10.2001 года, с 01.05.2002 года по 01.11.2002 года, 01.05.2003 года по 30.10.2003 года, с 01.05.2004 года по 12.11.2004 года, с 18.04.2005 года по 31.10.2005 года, с 15.05.2006 года по 15.11.2006 года, с 15.04.2007 года по 31.10.2007 года, с 01.04.2008 года по 31.10.2008 года, 09.05.2009 года по 31.10.2009 года, с 09.05.2010 года по 31.10.2010 года работала в качестве асфальтобетонщика, из справки ОАО «Братскдорстрой-I» № 87 от 07.07.2011 года суд установил, что истец с 15.04.2011 года по 11.07.2011 года работает в качестве асфальтобетонщика, в отпусках без сохранения заработной платы в указанный период не находилась

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что требования истца о признании права на досрочное назначении ей трудовой пенсии по старости с 11.07.2011 года, законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что исковые требования истца к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным подлежит удовлетворению в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности истца с 01.04.1996 г. по 31.10.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.04.1998 г. по 31.10.1998 г., а также в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 11.07.2011 года.

В удовлетворении исковых требований Багаудиновой Е.С. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периодов ее трудовой деятельности с 01.12.1995 года по 31.03.1996 года, с 01.11.1996 г. по 31.03.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.03.1998 г., с 01.11.1998 г. по 31.03.1999 г., следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Багаудиновой Е.С. удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 22/15 от 24.03.2011 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Багаудиновой Е.С. незаконным в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности истца с 01.04.1996 г. по 31.10.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.04.1998 г. по 31.10.1998 г., в части отказа в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости с 11.07.2011 года.

В удовлетворении исковых требований Багаудиновой Е.С. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 22/15 от 24.03.2011 г. в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периодов ее трудовой деятельности с 01.12.1995 года по 31.03.1996 года, с 01.11.1996 г. по 31.03.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.03.1998 г., с 01.11.1998 г. по 31.03.1999 г.- отказать.

Включить периоды трудовой деятельности Багаудиновой Е.С. с 01.04.1996 г. по 31.10.1996 г., с 01.04.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.04.1998 г. по 31.10.1998 г. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

В удовлетворении исковых требований Багаудиновой Е.С. о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов трудовой деятельности с 01.12.1995 года по 31.03.1996 года, с 01.11.1996 г. по 31.03.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.03.1998 г., с 01.11.1998 г. по 31.03.1999 г.- отказать.

Признать за Багаудиновой Е.С. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 11.07.2011 года.

Решение в десятидневный срок может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд.

Судья Л.В.Гусарова

Вступило в законную силу 22.09.2011 года