РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н., при секретаре Зверьковой А.О., с участием представителя истца Ровинского И.М., представителя истца по ордеру <***> Космачевой Т.В., третьего лица председателя потребительского кооператива «Север» Корийтчук А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1410/2011 по исковому заявлению Ровинского И.М. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области о признании незаконным решения, УСТАНОВИЛ: Ровинский И.М. обратился в суд с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) о признании незаконным решения. В обоснование иска указал, что 21.12.2008 г. на общем собрании (конференции) членов ПГК «Север» был избран новый состав правления и председатель Ровинский И.М. 09.04.2008 г. Ровинский И.В. был зарегистрирован в ИНФС как председатель ПГК «Север» и выдано свидетельство ФНС о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц. Однако, 23.04.2009 г. ответчиком вынесено решение № 414 о государственной регистрации - внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления <***>, предоставившего в ИФНС протокол заседания правления № 3 от 16.04.2009 г. В связи с тем, что согласно Устава ПГК «Север» главным органом ОГК «Север» является Общее собрание (Конференция) членов кооператива и, в соответствии с п. 6.5 Устава общее собрание избирает Председателя, ответчиком незаконно вынесено решение № 414 о государственной регистрации на основании протокола заседания правления. Просит суд признать незаконным решение Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области № 414 от 23.04.2009г. о государственной регистрации - о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с изменением в учредительные документы, на основании заявления, Потребительский гаражный кооператив «Север» на основании заявления <***> и протокола № 3 от 16.04.2009 г. заседания правления ПГК «Север». В судебном заседании истец Ровинский И.М. исковые требования поддержал, суду пояснил, что 23.04.2009 г. ответчиком вынесено решение № 414 о государственной регистрации - внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления <***>, предоставившего в ИФНС протокол заседания правления № 3 от 16.04.2009 г. В связи с тем, что согласно Устава ПГК «Север» главным органом ОГК «Север» является Общее собрание (конференция) членов кооператива и, в соответствии с п. 6.5 Устава общее собрание избирает Председателя, ответчиком незаконно вынесено решение № 414 о государственной регистрации на основании протокола заседания правления. Просит суд признать незаконным решение Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области № 414 от 23.04.2009г. о государственной регистрации - о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с изменением в учредительные документы, на основании заявления Потребительский гаражный кооператив «Север» на основании заявления <***> и протокола № 3 от 16.04.2009 г. заседания правления ПГК «Север». В судебном заседании представитель истца по ордеру Космачева Т.В. исковые требования Ровинского И.М. поддержала, суду пояснила, что 23.04.2009 г. ответчиком вынесено решение № 414 о государственной регистрации - внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления <***>, предоставившего в ИФНС протокол заседания правления № 3 от 16.04.2009 г. В связи с тем, что согласно Устава ПГК «Север» главным органом ОГК «Север» является Общее собрание (конференция) членов кооператива и, в соответствии с п. 6.5 Устава общее собрание избирает Председателя, ответчиком незаконно вынесено решение № 414 о государственной регистрации на основании протокола заседания правления. Просит суд признать незаконным решение Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области № 414 от 23.04.2009г. о государственной регистрации - о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с изменением в учредительные документы, на основании заявления Потребительский гаражный кооператив «Север» на основании заявления <***> и протокола № 3 от 16.04.2009 г. заседания правления ПГК «Север». В судебное заседание представитель ответчика ИФНС России по ЦО г. Братска не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании третье лицо председатель потребительского гаражного кооператива «Север» Корийтчку А.И. с исковыми требованиями Ровинского И.М. не согласился, суду пояснил, что он является председателем ПГК «Север» с 05.05.2011 г. Истец Ровинский И.М. являлся членом ПГК «Север» с 1979 г., также истец состоит в должности председателя ПГК «<***>». На сегодняшний день Ровинский И.М. имеет задолженность по уплате членских взносов в ПГК «Север» с 2008 года и членом кооператива ПГК «Север» не является. Выслушав пояснения истца, представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Согласно ст. 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Согласно ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. 129-ФЗ (далее - Закон), государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 17 Закона, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В соответствии со ст. 9 Закона, 1.2. Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). 1.3. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица… 4. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. 4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 11 Закона, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Согласно ст. 2 Закона, государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.05.2011 г., Потребительский гаражный кооператив «Север» зарегистрирован Администрацией г. Братска <***> г. за № <***> и в ИФНС России по ЦО г. Братска <***>. ОГРН <***>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ПГК «Север» является Корийтчук А.И. <***> г.р. Выписка содержит следующие сведения о выданных свидетельствах, подтверждающих внесение записей в ЕГПЮЛ: свидетельство <***> от 09.04.2009 г., подтверждающее внесение изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления; свидетельство <***> от 23.04.2009 г. подтверждающее внесение изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления. Согласно копии решения ИФНС России по ЦО г. Братска № 414 от 23.04.2009 г., принято решение о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления Потребительского гаражного кооператива «Север» на основании предоставленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом 16.04.2009 г. Согласно копии заявления о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 16.04.2009 г., заявитель руководитель постоянно действующего исполнительного органа <***> просит внести в ЕГРЮЛ изменения в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица - Потребительского гаражного кооператива «Север». Заявителем подтверждается, что изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Подпись председателя Потребительского гаражного кооператива «Север» <***>. удостоверена нотариусом Братского нотариального округа <***>., зарегистрировано в реестре за № <***>. Согласно копии протокола заседания правления ПГК «Север» № 3 от 16.04.2009 г. Председателем правления ПГК «Север» является <***> Согласно копии технического паспорт кооперативного гаража, Ровинский И.М. является владельцем гаража № <***>, расположенном в <***> Анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Ровинского И.М. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Потребительский гаражный кооператив «Север» является юридическим лицом, зарегистрированным ИФНС России по ЦО г. Братска в едином государственном реестре юридических лиц <***> г. за основным регистрационным номером <***>. 16.04.2009 г. председатель Потребительского гаражного кооператива «Север» <***> обратился в ИФНС России по ЦО г. Братска с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно изменений в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица. ИФНС России по ЦО г. Братска на основании предоставленного заявления было вынесено решение № 414 от 23.04.2009 г. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления Потребительского гаражного кооператива «Север», выдано свидетельство <***> от 23.04.2009 г. подтверждающее внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления. Таким образом, поскольку в регистрирующий орган были представлены все документы, необходимые для внесения изменений, а Законом уполномоченному органу не предоставлено право проведения юридической экспертизы представленных на регистрацию документов, инспекция не имела оснований для отказа в регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно изменений в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица - ПГК «Север». Кроме того, решение правления ПГК «Север» № 3 от 16.04.2009 г. о назначении председателем ПГК «Север» <***> недействительными не признано, поэтому регистрация изменений в сведения о юридическом лице была произведена в установленном порядке и оснований для отказа в их регистрации у ИФНС России по ЦО г. Братска в соответствии со ст. 23 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не имелось. При этом, оспариваемое решение принято ИФНС России по ЦО г. Братска в порядке и на основании документов, предусмотренных ст. ст. 9, 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не нарушает права и законные интересы истца Ровинского И.М. Внесенные изменения соответствуют установленным законодательством требованиям, содержащиеся в заявлении сведения являются достоверными и соответствующими действительности, поэтому следует полагать, что установленный законом порядок принятия решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы соблюден, а решение ответчика о государственной регистрации № 414 от 16.23.04.2009 г. является законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ровинского И.М. о признании незаконным решение Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области № 414 от 23.04.2009г. о государственной регистрации - о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с изменением в учредительные документы, на основании заявления, Потребительский гаражный кооператив «Север» на основании заявления <***> и протокола № 3 от 16.04.2009 г. заседания правления ПГК «Север» - отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда. Судья: Ю.Н. Артёмова Решение вступило в законную силу 06.10.2011 г.