о взыскании заработной платы

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 мая 2011 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю. В.,

при секретаре Усачевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2288/2011 по исковому заявлению Борзуновой В. В., Тишиной Е. В. к Муниципальному учреждению культуры КДЦ «Современник», Департаменту культуры администрации г. Братска о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Борунова В.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Муниципальному учреждению культуры КДЦ «Современник», Департаменту культуры администрации г. Братска, в котором просит взыскать в солидарном порядке недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Тишина Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Муниципальному учреждению культуры КДЦ «Современник», Департаменту культуры администрации г. Братска, в котором просит взыскать в солидарном порядке недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Братского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, гражданское дело по исковому заявлению Боруновой В.В. к МУК КДЦ «Современник», Департаменту культуры администрации г. Братска о взыскании заработной платы объединено в одно производство с гражданским делом по исковому заявлению Тишиной Е.В. к МУК КДЦ «Современник», Департаменту культуры администрации г. Братска о взыскании заработной платы.

В обоснование исковых требований истцы указали, что работают в МУК КДЦ «Современник». За выполнение трудовых функций им выплачивается заработная плата без учета МРОТ, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.

Согласно ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата не может быть менее минимального размера оплаты труда в районах приравненных к местностям Крайнего Севера к оплате труда добавляются процентные надбавки. В г. Братске Иркутской области минимальный размер заработной платы должен быть не меньше 8227 рублей = 4330 + 50 % Северный коэффициент + 40 % районный коэффициент. МУК КДЦ «Современник» является бюджетным учреждением, в соответствии с уставом учреждения учредителем является Департамент культуры г. Братска, в соответствии со ст. 20 ГК РФ, частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества. Считают, что МУК КДЦ «Современник» должно нести солидарную ответственность совместно с Департаментом культуры г. Братска.

В судебном заседании истица Борунова В.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что она работает в МУК КДЦ «Современник» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором ей была установлена заработная плата на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы - 1 разряд, ее должностной оклад составлял до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, с выплатой районного коэффициента за работу в районах приравненных к местностям Крайнего Севера с процентной надбавкой к заработной плате в размере 50 % должностного оклада, и процентной надбавки к заработной плате - районный коэффициент в размере 40 % должностного оклада. Ее заработная плата при полной отработке нормы часов в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, без учета подоходного налога. Считает, что работодатель МУК КДЦ «Современник» недоначисляет и не выплачивает заработную плату, так как в соответствии с минимальной заработной платой в размере 4330 рублей, при фактически отработанном времени с учетом надбавки за ночные и праздничные часы ее заработная плата должна составлять в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, без вычета подоходного налога. Таким образом, работодатель недоначислил заработную плату в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей а всего <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с МУК КДЦ «Современник», Департамента культуры администрации г. Братска в солидарном порядке недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Тишина Е.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что она работает в МУК КДЦ «Современник» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором ей была установлена заработная плата на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы - 1 разряд, ее должностной оклад составлял до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, с выплатой районного коэффициента за работу в районах приравненных к местностям Крайнего Севера с процентной надбавкой к заработной плате в размере 50 % должностного оклада, и процентной надбавки к заработной плате - районный коэффициент в размере 40 % должностного оклада. Ее заработная плата при полной отработке нормы часов в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, без учета подоходного налога. Считает, что работодатель МУК КДЦ «Современник» недоначисляет и не выплачивает заработную плату, так как в соответствии с минимальной заработной платой в размере 4330 рублей, при фактически отработанном времени с учетом надбавки за ночные и праздничные часы ее заработная плата должна составлять в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, без вычета подоходного налога. Таким образом, работодатель недоначислил заработную плату в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с МУК КДЦ «Современник», Департамента культуры администрации г. Братска в солидарном порядке недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчиков МУК КДЦ «Современник», Департамента Культуры администрации г. Братска ФИО, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями истцов не согласился. Просит принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о взыскании с МУК КДЦ «Современник», Департамента Культуры администрации г. Братска недоплаченной заработной платы.

Выслушав пояснения истцов, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 21 ТК РФ Работник имеет право на:

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд находит установленным, что истцы Борунова В.В., Тишина Е.В. состоят в трудовых отношениях с ответчиком МУК КДЦ «Современник», что подтверждается представленными суду записями в трудовых книжках истцов и трудовыми договорами.

В силу п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 24.06.2008 года) «О минимальном размере оплаты труда» составил 4 330 рублей в месяц.

Согласно Федеральному закону от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение ч. 4 ст. 133 ТК РФ о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

Исходя из анализа вышеприведенных норм трудового законодательства, суд пришел к выводу о том, что допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Кроме того, поскольку к компетенции суда не относится установление тарифной системы оплаты труда работников, а также установление тарифной ставки первого разряда единой тарифной сетки оплаты труда работников, к которой относятся и межразрядные тарифные коэффициенты, суд не принимает доводы истцов о том, что размер заработной платы истцов должен складываться из расчета МРОТ (4330 рублей) х (межразрядный тарифный коэффициент) х 0,5 (северная надбавка), так как величина МРОТ не является тарифной ставкой первого разряда единой тарифной сетки.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из ст. 133.1 ТК РФ следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Постановлением мэра города Братска от 11.12.2007 № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» установлена с 1 января 2008 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, в размере 1404 (одна тысяча четыреста четыре) рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска.

Постановлением мэра города Братска от 07.03.2008 № 411 «О повышении с 01 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 01 февраля 2008 года повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра города Братска от 11.12.2007 № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска».

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст. ст. 146, 148, 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенном по сравнению с МРОТ размере.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Таким образом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, поэтому районный коэффициент и северная надбавка не входят в минимальный размер оплаты труда.

Таким образом, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, должен составить 4330 руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент = 8227 руб.

Из финансовой справки, представленной ответчиком, судом установлено, что начисленная заработная плата Боруновой В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла:

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей, отработано 153 часа, по графику 108 часов,

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей, отработано 150 часов, по графику 135, 8 часов,

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей, отработано 163 часа, по графику 157, 4 часов.

При этом работодателем заработная плата истцу исчислялась из оклада, установленного истцу, с учетом отработанного времени, с начислением районного коэффициента 40% и северной надбавки 50%.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Боруновой В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ: 8227 рублей х 153 : 108 - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей,

ДД.ММ.ГГГГ: 8227 рублей х 150 : 135, 8 - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей,

ДД.ММ.ГГГГ: 8227 рублей х 163 : 157, 4 - 6 377, 88 рублей = <данные изъяты> рублей.

Итого недоначислено: <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истицы Боруновой В.В. о взыскании с ответчика МУК КДЦ «Современник» в ее пользу заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей удовлетворить. В удовлетворении исковых требований о взыскании с МУК КДЦ «Современник» недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты> рублей Боруновой В.В. отказать.

Из финансовой справки, представленной ответчиком, судом установлено, что начисленная заработная плата Тишиной Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла:

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей, отработано 155 часов, по графику 108 часов,

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей, отработано 149 часов, по графику 135, 8 часов,

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей, отработано 178 часов, по графику 157, 4 часов.

Судом произведен следующий расчет задолженности по заработной плате Тишиной Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ: 8227 рублей х 155 : 108 - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей,

ДД.ММ.ГГГГ: 8227 рублей х 149 : 135, 8 - <данные изъяты> 14 рублей = <данные изъяты> рублей,

ДД.ММ.ГГГГ: 8227 рублей х 178 : 157, 4 - <данные изъяты> рублей = 3 <данные изъяты> рублей.

Итого недоначислено: <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истицы Тишиной Е.В. о взыскании с ответчика МУК КДЦ «Современник» в ее пользу заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей удовлетворить. В удовлетворении исковых требований о взыскании с МУК КДЦ «Современник» недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты> рублей Тишиной Е.В. отказать.

Поскольку судом установлено, что работодателем истцов является МУК КДЦ «Современник», суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцов о взыскании заработной платы с Департамента культуры администрации г. Братска необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борзуновой В. В., Тишиной Е. В. к Муниципальному учреждению культуры КДЦ «Современник» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры КДЦ «Современник» в пользу Борзуновой В. В. недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Борзуновой В. В. о взыскании с Муниципального учреждения культуры КДЦ «Современник» недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры КДЦ «Современник» в пользу Тишиной Е. В. недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Тишиной Е. В. о взыскании с Муниципального учреждения культуры КДЦ «Современник» недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей отказать.

В удовлетворении исковых требований Борзуновой В. В., Тишиной Е. В. к Департаменту культуры администрации г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Ястребова Ю.В.

Решение вступило в законную силу 11.08.2011 года